北京大學經濟學院教授商德文認為: 公報把建立和諧社會、社會公平、縮小貧富差距提上了議事日程，但是沒有提出如何實現這些目標。
前中國社科院學者包遵信表示，社會公正、貧富差距使得中國社會目前的矛盾極為尖銳，已經到了無法忽視的程度，中共不得不出來公開表個態，表達一下有解決的意向。而5中全會公報卻隻字不提與之密切相關的政治改革和民主改革。
雖然中共把社會公正問題提出來，卻沒有真正解決的意願，因為這將威脅政權鞏固的問題。
香港開放雜誌編輯蔡詠梅舉例說:「最近在廣東番禺發生了一個村裡要罷免他們的貪污腐敗的村委會的這樣一個事件，這個村委會其實都不算是一個政權組織，只能算是一個社區性的一個自治的機構，但是就是要罷免一個這樣腐敗的機構，都受到了當局的高壓的鎮壓，然後呢，甚至記者去採訪的外國記者都挨打，這個中共說要建立一個法治的、公平有正義的社會這樣一個口號相比的話，那麼一個這麼基層的這麼小的不公正都無法糾正，都要面對那個政權的一個強大的一個壓制，那麼從這樣一個事件來看的話，就是5中全會所謂的那些東西只是一個空洞的口號，它嘴巴說說要建立公正，但實際上它毫無疑意的在權利的壟斷方面，它完全無意做任何的改變。」(
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