邱義仁:中國政策已定 悍然排拒與臺灣民選政府互動對話


陳水扁總統發表元旦文告提出兩岸經貿政策應向「積極管理,有效開放」方向調整,國安會秘書長邱義仁10日上午召開記者會說明其中的政治、外交考量,他表示,中國實施反分裂國家法的影響是「愈來愈大,對臺灣愈來愈嚴苛,對臺灣是愈來愈不利」,執政當局並不會忘記反分裂國家法在兩岸及外交場合「對臺灣非常嚴酷的壓制及非常嚴酷的對待」。

邱義仁說,在兩岸及外交場合,中國政府已經悍然排拒與臺灣民選政府互動對話,邱義仁說,「中國政府的政策已經定了,他的做法已經定了,就是跳過臺灣民選政府,直接跟在野黨來對話,而且他們認為這樣子的策略是成功的,他很enjoy這樣的政策,這樣的一個策略,這也就為什麼陳總統說我們必須要死了這條心」。

邱義仁說,「當中國政府期待2008年之後,陳總統下臺之後,他們不急,他們到時候再來跟臺灣有關方面接觸之後,我們當然要必須有所調整我們的兩岸政策,這是在政治上方面的考量」。

對於總統文告,從政治外交的角度來看,邱義仁指出,去年3月,中國政府通過反分裂國家法之後,「事實上,這對於民進黨政府,是一個很大的衝擊」,外界也許會覺得說,5月之後,中國政府開始邀請臺灣在野黨的領袖連戰及宋楚瑜訪問中國,大概反分裂國家法所造成的兩岸之間緊張關係已經化解,中國又陸陸續續推出一些所謂優惠臺灣民眾的措施,包括農產品以及最近正在炒熱的貓熊問題,「這個事情,整個行政體系,在國安部門,是非常嚴肅地看待反分裂國家法的通過」。

邱義仁說,「這個影響,我們認為是愈來愈大,對臺灣愈來愈嚴苛,對臺灣是愈來愈不利」。

邱義仁強調,「執政當局並不會因為外界的這些風風雨雨,或者是這些熱熱鬧鬧的事情,忘記了反分裂國家法對臺灣非常嚴酷的壓制及非常嚴酷的對待」。

邱義仁指出,去年3月之後,雖然政府也與民間發動了一些抗議的活動,但事實上,政府特別是國安單位,不斷地在思考怎麼樣來因應反分裂國家法,特別是在連、宋兩位先生訪問中國之後,中國有開始做所謂的臺灣人民的工作之後,很多人會覺得,兩岸關係已經和緩了下來。

邱義仁表示,「但事實上,那段期間,我也經常跟美方在提醒一件事,不要以為看起來兩岸關係在和緩,事實上臺灣內部的緊張對立的局勢反而是在升高,泛藍的朋友他們覺得得到了鼓舞,覺得有可能進一步來進行突破的推展,泛綠的朋友會覺得非常挫折,他不曉得政府到底在幹什麼,為什麼可以容忍這樣子的行為」。

他強調,「國內的對立狀況不斷在升高,執政者必須去面對,必須要去撫平」;「在這個過程裡面,我們更可以感受到反分裂國家法對臺灣的不友善,以及對臺灣社會的分化作用」。

邱義仁說,「這個過程裡面,我們就更加地應該要讓國際社會去瞭解,一個愈來愈對立、兩極的社會,事實上對兩岸關係的穩定發展並沒有好處,我們希望國際社會瞭解,我們也希望中國政府能夠瞭解」。

邱義仁說,「但事實上,一直到去年秋天,我們發覺,中國政府非常滿意現在這樣的一個作為,特別是去邊緣化、矮化臺灣的政府,他覺得這樣的一個策略是成功的」。

邱義仁指出,從他們怎麼樣來解讀三合一選舉,從他們怎麼樣來解讀美中的互動,「我們可以感受到中國對這樣的一個策略是相當地enjoy,他們認為是成功的,可以繼續推動,可以跳過臺灣政府」。

邱義仁舉陳總統已提過的汪道涵葬禮為例指出,中國把葬禮高度政治化,選擇性地來邀請(弔唁人士),除此之外,國台辦主任陳雲林也想要到臺灣來參加國共論壇也是一例。

邱義仁說,過去陸委會主委吳釗燮也不斷地提到,希望能進行協商陳雲林臺臺一事,「我坦白跟大家講,要協商些什麼,就是希望他來,除了他人身安全我們有責任之外,我們也希望有些私下接觸,雙方藉接觸的機會來交換一下意見,來進行對話,希望能夠跟臺灣的政府有私下的對話,我們知道公開有所困難」。

邱義仁說,「但事實上,很清楚地,陳雲林清楚、斷然地拒絕,包括美方也傳遞同樣類似的訊息,陳雲林還是拒絕,一口回絕,他無意跟臺灣民選政府來互動」。

至於外交方面的考量,邱義仁則是表示,外交上是零合遊戲,可以舉的例子太多了,包括SARS及禽流感等例子,中國都是悍然地排拒臺灣。

東森新聞



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