美國國會召開中國人權與網際網路的聽證會

在星期三的這場聽證會上，國會人權事務議員團共同主席、眾議員蘭托斯首先發表講話。他批評美國網際網路公司在與中國打交道的過程中，將經濟利益置於人權之上。他說，

「中國可怕的人權記錄從來都不是秘密。美國的網際網路公司絕對不可以聲稱：他們不知道在中國做生意可能導致什麼後果。網際網路向來就是人權與民主倡導者的重要工具，是中國受壓迫的人民與外部世界的重要聯繫。美國的公司應該瞭解這個情況。」

聽證會主持人、眾議員瑞安發表講話時說，在準備這次聽證會的時候，美國國會向雅虎、古狗、微軟和思科等公司發出邀請，這些公司卻未能到會。他說：

「最近的新聞報導表明，中國當局正在依靠美國科技公司的資源、合作和技術，來壓制言論自由和新聞自由。」

這位眾議員說，中國當局不遺餘力地防範網際網路對於民主化進程的作用；據估計，中國有三萬名網路警察，監視著網際網路上信息的流通。

聽證會上第一個提供證詞的是國會下屬的美中經濟安全審議委員會代主席巴塞洛繆。她說：

「與許多美國人的希望相反的是，中國的經濟改革並沒有導致政治改革，也沒有導致其控制信息流通政策的根本改善．．．．．．中國政府正在部署先進技術，以審查電話和網際網路通訊、跟蹤網路異議人士、擴大自己的宣傳；在多數情況下，政府取得了驚人的成功。」

巴塞洛繆建議：一，增加對廣播委員會針對中國的反網際網路審查活動的經費；二，在中國政府不採取正式司法行動的情況下，禁止美國公司向中方提供網際網路使用者和作者的個人訊息。三，在行政部門設立一個班子，以形成一個綜合策略，防範國家對網際網路的堵截和對網際網路使用者的迫害或騷擾。

無國界記者組織華盛頓分部負責人莫希雍作證時說，中國在無國界記者組織去年１０月公布的１６７個國家的世界新聞自由指數名單中排名１５９，中國所關押的記者和網路異議人士的人數為全球之冠。

第三個作證的是大赦國際亞太維權部主任庫馬。他說，在中國，已經有幾十人因為觸犯政府的網際網路法而被捕入獄。他說，在中國政府懲罰觸犯網際網路法的人士的過程中，向中國提供網際網路服務的美國網際網路公司成了中國政府的主要夥伴。

人權觀察華盛頓維權部主任馬利諾夫斯基作證時也表示，他希望美國國會通過立法，禁止美國公司向外國政府提供有關網際網路使用者個人的訊息；勸阻這些網際網路公司滿足壓制性政府有關審查網際網路內容的要求；國會和行政部門應當鼓勵信息技術公司制定行業行為準則，以指導它們在壓制性國家的運作。

多倫多大學蒙克國際研究中心技術研究部負責人維爾納夫說，網際網路審查是世界範圍內一個日益增長的趨勢。他說，中國已經形成一個針對網際網路服務和信息提供商的複雜管制網路；公安部和國家保密局參與網際網路訊息的過濾。

哈佛大學法學院伯克曼「網際網路與社會中心」學者帕爾弗裡表示，美國信息技術業界應當謀求確立一個職業倫理規範，以便鼓勵網際網路公司抵制壓制性政府有關監控和過濾信息的要求，更好地保護公民自由。

除了眾議員蘭托斯和瑞安而外，還有三位眾議員也先後到會併發表講話。得克薩斯州眾議員傑克遜-李說，

「我首先要說，我們不是針對中國人民。美國與中國和中國人民之間存在著一個重大的、潛在成功的關係……當人民不能享受言論自由和瞭解外部世界的權利的時候，美國就必須站出來，強調人權至高無上的重要性。」

眾議員羅爾巴克爾在講話中敦促網際網路公司堅守美國的立國原則。他說，

「所有美國人，不管是不是在政府工作，都有責任根據某些標準行事；美國人之所以是美國人，理由就在這裡。不管你是民選官員，還是普通公民，只要你是美國人，你都要堅信我們國家的原則……我們國家是建立在一套原則之上的。」

新澤西州眾議員史密斯在講話中籲請雅虎等公司改弦更張：

「美國的網際網路公司，你們改弦更張吧！你們不是不能改弦更張……比起人權和人類基本的良知來，經濟利益應當處於從屬的地位。」

史密斯眾議員宣布，他將在本月１５號主持一個類似的聽證會；他指望雅虎、古狗、微軟、司科等公司屆時派人參加。

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