分析:中國政府行為黑社會化(2)

作者:陳蘇 發表:2006-02-20 05:22
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中國公安部日前公開承認,部分地區存在警匪勾結的現象。觀察人士說,中國黑社會勢力近年來惡性膨脹的直接原因是急劇的社會轉型。下面是陳蘇系列報導的第二部分:中國政府行為黑社會化的起因。

中國黑社會勢力在政治、經濟、社會層面日益擴大的現象引起了中國問題專家的普遍關注。最新的一起事件是,山西太原數百名民眾星期四在市中心舉行示威,抗議三位居民遭毒打住院。太原的一些居民拒絕按土地開放商的要求搬遷,有關方面被指稱僱用打手以騷擾和毒打的手段來對付他們。

*高新:中國社會轉型的必然*

長期觀察中國問題的作家高新認為,黑社會勢力滲透政治、經濟生活的現象是中國社會轉型的必然。他說,臺灣在其轉型過程中也曾經出現過警匪勾結、黑社會老大利用選舉進入政府等種種官黑勾結的現象。高新說,中國正處在從一個完全不透明到半透明、從完全不講法律到講一點法律的階段,當局現在已經不能像過去那樣肆無忌憚地調動軍隊警察等國家機器來鎮壓抗議民眾了。

高新說:「整個中國大陸司法界方面從無到有、從不健全到相對健全的過程決定了政府不可能像過去使用共產黨傳統的直接用專政力量來鎮壓老百姓的反抗。」

高新說,現在之所以屢屢出現當局被指控僱用黑社會成員鎮壓民眾抗議正是他們為了避免在鎮壓過程中留下證據。在查無實據的情況下,不論是法庭、律師、還是媒體都無計可施。

*夏明:國家主導市場轉型導致錢權勾結*

美國紐約城市大學政治系夏明教授目前研究的課題是中國官黑勾結,他正撰寫《國家、市場與黑社會》一書。他在接受記者採訪時從中國經濟改革的政策層面分析了促使政府行為黑社會化的原因。

夏明教授認為,中國的市場轉型是以國家主導的模式推進的,中央控制很多資源,比如土地、能源,掌握很多政策,比如信貸、出口政策,往往權力插足的地方就可以給地方經濟帶來活力,這就成為包括黑社會在內的各種利益團體想方設法接近政府權力、滲透政府權力的動力,從而推動了錢權勾結、官黑勾結局面的產生。

*夏明:國家能力喪失和腐敗行為蔓延*

另一方面,夏明教授說,中國在經濟改革過程中也做出很多退讓,喪失很多功能。他說,國家能力的喪失和腐敗行為的蔓延也促進了黑社會勢力的急劇膨脹:

他說:「中國國家在市場經濟過程中、在戰略轉移和退讓過程中、在社會和經濟生活中不斷放棄它的功能,使得國家出現很大的功能的喪失和能力的喪失,引發了國家結構的削弱。」

夏明解釋說,在中國的市場化過程中形成了黑市場,從事毒品、賣淫、人口販賣、武器走私等非法活動,而中國政府在市場經濟的轉化過程中沒有起到該起的政府職能作用。比如,雖然中國的色情行業興旺,但中國政府固守宣傳,堅持其非法性,不肯像許多民主制度的國家那樣對色情行業合法化,從而加以管理,結果讓色情行業落入黑社會手中,壟斷其高額利潤。

他說,中國政府在市場經濟面前功能喪失還表現在沒有能力管理調控市場,無力進行產權的保護、合同的執行、債務的追討等。政府在經濟層面的各種缺位都造成黑社會的捲入。

*高新:黎明前的黑暗*

中國問題觀察人士高新認為,雖然中國黑社會勢力猖獗是對社會進步的一種反動,但仍然可以把這看成是黎明前的黑暗,儘管這一黑暗期恐怕會相當漫長。

他說:「共產黨政權把整個中國大陸的中產階級消滅了,把整個中國大陸的貴族消滅了,已經完全沒有進步文化的前提下讓整個社會與人類正常發展倒行逆施。突然中國社會又回到進步的、正常的思維、文化、社會狀態上來,沒有一個過渡。正因為整個基礎的脆弱才決定了中國大陸黎明前黑暗的過程要有很長一段時間。」

(美國之音記者:陳蘇2006年2月17日華盛頓報導)(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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