美外交重心 由歐轉向印中

美國總統布希本週將訪問印度，強調美印關係的重要性，而中國國家主席胡錦濤也將在四月間訪問華府。在國務院新一輪的外交官改組計畫中，更多的美國外交官將被派駐中國和印度。

國務院計畫全球將裁撤約六十個職位，其中十個在俄羅斯、七個在德國，駐其他約十二個歐洲國家的外交官人數也都將裁減。而在新增的七十四名外交官中，其中十五人將派往中國，印度增派十二人，合計佔新增總數逾三分之一。

國務卿萊絲日前談及美國外交新態勢時舉例說，在人口僅八千兩百萬的德國和有十億人口的印度派駐一樣多的外交人員，顯然不合適。她指出，這次重新調整外交人員布局，是布希政府「轉型外交」之一環。白宮希望透過這種新形態外交在全球各地推廣民主，終結專制統治。

另外，從軍力部署的調整，也可看出美國逐漸將防衛重心從大西洋轉移到太平洋。據美聯社報導，美國海軍計畫在二○一○年前在太平洋增加部署六艘潛艦，並減少大西洋的潛艦，使美國在太平洋與大西洋部署的潛艦比例，從目前一比一變成三比二。

上月二十七日才從國務院外事處處長職位退休的皮爾森認為，人口分布是這一波外交人事布局的最主要考量因素。他指出，到本世紀中期，北美與歐洲人口合計不會超過全球人口的一成。

美國將在印尼加派五名外交官，新增人數僅次於中、印。印尼人口超過兩億四千萬，是全球穆斯林人口最多的國家，戰略位置重要，近年來一直是伊斯蘭極端份子發動攻擊的目標。 （取材自美聯社）

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