外逃貪官海外眾生相: 美國是樂園 加國是天堂
中國政府雖不遺餘力地吸引外資,國內卻有大量資本外逃。由於貪官外逃現象嚴重,使中國損失資金數額驚人。北京大學的一項研究發現,近年來以各種方式非法轉移至國外的資金分別為:1997年總金額為364億美元;1998年386億美元;1999年283億美元。經濟學家樊綱更認為,2000年中國資本外逃已達480億美元,超過了當年外商對華投資的407億美元,儘管如此,海外人士仍然認為這個數字太保守,因為資金通過香港進入美國、加拿大等國易如反掌。
香港廉政公署2001年破獲一個龐大的跨境洗黑錢集團,警廉的聯手調查顯示,這個涉及貪污的跨境「洗黑錢」集團,自1996年至2001年被搗破的5年來,總共清洗的款項高達500億港元。
每年從中國以各種方式洗出的黑錢高達2000億元人民幣。按國際上通行的計算方式,資本外逃額多年累計下來,數額已逾千億美元。由於更多的資金流出沒有記錄在案,因此這一數字可能更為驚人。另有統計顯示,過去3年,香港的「外來直接投資」從1998年的147億美元大幅飆升到2000年的643億美元。這筆錢中的相當一部分來自於地下錢莊的「洗錢」活動。
這還不包括通過留學渠道外逃的資金,目前中國在外留學人員總數達46萬人,分布在全球至少103個國家和地區。以每人每年平均10萬元人民幣計算,就是 460億元人民幣。如果計算他們的隱性支出就會更多,一位朋友在倫敦讀專科的兒子在電話中與筆者交談說,倫敦的許多來自中國的留學生(尤其是小留學生)被人稱為「中國闊少」,出手闊綽,且「行有車,食有魚」。北美的新下代中國留學生大抵如是,他們剛來美國不久,就住上一套很不錯的公寓房;沒幾天,又開上一輛很不錯的車,父母、親戚經濟實力雄厚。加州華文媒體曾懷疑,現在中國大陸來的一些年輕學子幾天就換一部車,一會兒是寶馬,一會兒是奔馳,難道中國真的暴富起來了嗎?
這些花錢如流水的新一代留學生的父母,除了私營企業老闆、白領階層以外,相當一部分是中國官員。美國教育基金會一位人士透露,外國學生一年可為美國帶進 90億美元的教育收入。早在1998年,美國的傳媒就披露,高等教育已成為排在軍火、電子等行業之後,列出口創收的第5位。而中國,則是美國留學生的第一大來源。
(二)海內外腐敗兵團合流加速黑錢外逃
自20世紀80年代以來,逃往海外越來越成為中國貪官逃避懲罰的首選。而出逃的人數、級別、手段、都不斷上升。而大量黑錢外逃的主要策劃者,則是海外腐敗兵團。目前活躍在海外腐敗兵團,首推國內高級腐敗分子的親屬們。紐約是中國官員子女的大本營,舊金山和西雅圖次之。紐約雖然是中國官員子女的活動場所,但他們聚居處則在鄰近紐約的新澤西州的高級住宅區。經常在紐約出沒的高級幹部子女,並無確切統計數字,圈內人士保守估計約在300人。
中國一些官員或國有企業管理人員的子女在國外留學,其生活之奢華、花錢之豪放,已經在國外傳為「美談」。另外一些官員子女則利用父輩的關係來經商、聚斂財富。尤其是那些口頭上拚命反美反西方的中國官員子女,背後卻把巨額國有資產流失到西方國家秘密賬戶。其實,這些人對政治大多沒有興趣,關注的只是股票房地產、國際貿易或女人、男人。選擇在西方社會生活。
這些海外腐敗兵團成員,由於與國內腐敗高官關係甚密,搞起權錢交易來得心應手,腐敗官員亦不必害怕自己因巨額財產來歷不明而鋃鐺入獄。像原北京首鋼總公司總經理助理周北方與海外腐敗兵團共同侵吞國家資產;原廣東人大副主任于飛為港商(其女婿)批條子征地都屬此列。
在著名的中科創案中,兩名股市「頭號操縱者」品梁和宋煥良大量拋售股票後,亦攜巨款潛逃海外。呂梁已經逃亡加拿大,朱煥良下落不明。廣州市市政管理局、市政園林局副局長關建樟,先後收受他人現金港幣73萬元、人民幣30萬元,名義上都是為兒子留學積累學費,2002年出逃的河南省菸草專賣局局長蔣塞芳和河南原中共漯河市委書記程三昌,都是悄悄在海外建立好根據地,然後開始行動,前者攜款數百萬元,後者通過各種途徑轉往國外的資金在1000萬元以上;前者的妻子和女兒早已定居美國,後者的一個女兒則在荷蘭扎根。
(三)中資海外機構儼然是官員腐敗溫床
海外腐敗兵團的另一類成員,是中資海外機構的腐敗分子們,這些中資機構由於缺乏約束,或者其領導是國內實權者的親信,在海外的花花世界裡,不少中資海外機構的領導都蛻變為腐敗分子,有的更是直接把大量國有資產轉移到海外。紅塔集團的褚時健一案、原湖北駐港辦事處主任金鑒培一案,都是這類人所為。中國企業一度掀起對外投資熱潮,相當一部分國企的法人代表假借對外投資、合資的名義,將國有資產轉移到境外,再通過各種不可告人的渠道,將其變為私人財產。
一些中資企業海外分支機構的斂財手段近於瘋狂,他們在和外資企業及境外企業交易時,與外方相互串通,低估國有資產價值,隱瞞、截留境外投資收益,把一筆筆綠色的美元注入自己的賬戶。中國銀行紐約分行3000多萬美元違規貸款案,實際上就是內鬼通外賊、裡應外合的產物。該案雖然勝訴,何時追回贓款只有上帝才知道。
美國主流媒體曾報導,洛杉磯、紐約等地的房地產業人士曾注意到一個可以高出市場價20%乃至100%的價格在美國購置房地產或企業,甚至明知是一堆垃圾,也會買進不少根本無法保值的破敗房地產或瀕臨倒閉的企業。同時,美國期貨交易業內人士也透露,不少中資企業以巨資投入期貨交易,是贏是輸毫不在意,因為即使虧損,也能以經營虧損向中國的主管部門報賬,而個人則可通過期貨交易人私下分得交易手續費。這些黑金只要在當時得到關鍵的內部人的默認,立馬就能夠除黑泛白。
(四)美國,貪官冒險的樂園
貪官外逃的去向大體有四類:涉案金額相對小、身份級別相對低的大多就近逃到周邊國家,如泰國、緬甸、馬來西亞、蒙古、俄羅斯等;案值大、身份高的大多逃往西方發達國家,如美國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等;一些直接弄不到去西方大國證件的官員,索性先呆在非洲、拉美、東歐不起眼的、法制不太健全的小國,暫時作為跳板,伺機過渡;另有相當多的外逃者通過香港中轉,利用香港世界航空中心的區位以及港民前往原英聯邦所屬國家可以實行「落地簽」的便利,再逃到其他國家。但更多的外逃貪官把逃到美國當成一個重要的去向。
據美國華文報紙《世界日報》載,美國、加拿大的許多大城市的房價一漲再漲,供不應求,其中一個原因竟然是因為不斷來這裡的中國人需求量太大、太有錢。哪裡有房子賣,哪兒就有成群結隊的黑頭髮、黃皮膚、操著大江南北腔調的華人跑去參觀。一些漂亮的豪宅,有的價值百萬、數百萬美元,許多人一次性出手,現金交易,提著裝滿現鈔的密碼箱前去付款,使那些靠幾十年貸款,要付出一輩子心血的美國鄰居瞠目結舌,甚至美國一些會計師、律師也對這些來自中國的富有的新移民感到震驚。這些豪宅的新主人,他們的錢有多少是通過中國的貪官之手挪動出來的,無從調查,但是應該不在少數。
(五)加拿大,貪官外逃天堂
透過香港出逃至加拿大,也是中國貪官常用的手段之一。因為香港在回歸之前屬於英聯邦,所以港民前往加拿大等曾同屬於英聯邦的國家,可以實行落地簽證,手中有香港護照者可直接飛往加國,而把簽證手續留在入境時辦理。廈門遠華案主犯賴昌星,就是憑著一本香港護照及這些便利條件逃入加拿大的。中國貪官外逃的目標盯上加拿大,是因為加拿大的移民政策較為寬鬆,很容易接納一個外來者,一旦夫妻中的一方入了加籍,另一方拿到該國綠卡易如反掌。所以很多官員在出逃前,就將家人移民到加拿大,這也是為自己留下一條後路。何況,生活在地大物博、人口稀少的加拿大是非常舒適的。
溫哥華早已香港化、臺灣化,不論講廣東話、北京話、臺灣話,都可以通行無阻,不必理會加拿大的英語與法語兩種官方語言。如此環境,令加拿大的中國外逃貪官如魚得水。當地房地產的交易,說明溫哥華地區臺、港、中國大陸移民風水輪流轉的趨勢。香港回歸前,香港移民潮瘋狂購置溫哥華房產,他們有政治「難民」,也有經濟難民。至1997年後,香港想遷移及能遷移者都已移民,接下來是臺灣移民潮,在臺灣泡沫經濟未破滅前,多餘資金湧入加拿大購置房地產。現在港、臺移民及購產者銳減,新一代購買巨宅者都是中國大陸來的新貴,包括靠特權經商賺到大錢者、經濟犯和侵吞公款潛逃者。
在溫哥華市華人社區,都知道一對來自中國的梁姓夫婦的故事。他們年齡約40歲左右,用600多萬元加幣(3000多萬元人民幣)在溫哥華最尊貴的住宅區 「桑那斯」,買了兩塊相連約1萬多平方公尺(約3萬多至4萬平方英尺)的建地,聘請了溫哥華收費最貴的洋人屋宇設計師,收費最貴的屋宇建造公司,建了一座室內面積達2萬英尺(約7000多平方公尺)的氣派尊貴的豪宅。這間豪宅用防地震材料建造,全屋電腦自動冷暖氣空氣調節及光暗電燈控制,單單為了拉一條三相800安培的電纜就花費加幣25萬。室內的設備應有盡有:自動溫度調節的游泳池、電影院、全套義大利進口傢俱等等。這對梁姓夫婦在中國既非私營企業老闆,也不是創業板公司股東,他們為了掩飾自己的財富來源,在溫哥華市中心開了一間化妝品公司,生意清淡。生產好壞並不重要,重要的是可以此掩人耳目。
中國銀行開平分行的總經理及其他兩名主管盜走5億美元潛逃到溫哥華後,均在溫哥華地區的列治文市買下豪宅。賴昌星舉家抵達溫哥華約兩個月,即在溫哥華西 57街,耗資130萬加元購入一幢連花園面積達1萬平方公尺的豪宅。該區是溫市著名的富人住宅區,居民原以白人為主,但近年隨著大量華裔移民遷入,已漸 「變色」。
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