中國官員「怒」字當頭
最讓中國老百姓倍感通氣的恐怕就是教育部前副部長張保慶在即將下任前的措辭嚴厲的對地方政府的怒斥:「中小學亂收費主要是地方政府的亂收費。不是學校在亂收費,都是地方政府逼著學校亂收費。」另外,還有國家安全生產監督總局局長李毅中的「腐敗不除,礦無寧日!你們是在草菅人命!」最近榆林副市長炮轟行政十大弊端,也連篇累牘出現在全國各地的媒體中。總之,媒體上充斥官員們的一片「怒氣」,可以說中國官場上盛行「怒斥」。
有人在網上說中國官場如今流行「怒斥病」。有心人還上「百度」搜索「怒斥」一詞,發現相關的網頁竟達113萬個之多。
「怒斥」成為官場秀
當少數的官員在少量的媒體上「怒氣衝天」時,老百姓著實有點驚喜,但大大小小、上上下下官員在各種各樣媒體上「怒氣衝天」時,這種所謂的「怒斥」恐怕已變味了,成為官場的新時尚,成為一次又一次的「官場秀」。他們的表現就如同T型台上時裝模特兒了,因為,有官員帶頭怒斥,激憤之言一出,很可能立馬贏得一個心系百姓、敢為百姓仗義的好官之名聲。因此,那些深諳官場門道、為官之道的官員們就會紛紛效仿,於是有了今天官場的流行病:「怒斥病」。
除怒斥外,似乎道歉也逐漸流行開來了。政府官員向民眾道歉的事也時有所聞。這不禁使筆者想起清朝順治帝的「罪己詔」。例如,因九項工作沒有按期完成,巢湖市長向市民道歉。2006年2月16日,安徽省巢湖市市長鄭為文在該市第二屆人民代表大會二次會議上作《政府工作報告》時說「2005年,我市有9項任務沒有完成,我代表市人民政府,向全市人民和全體代表表示深深的歉意。」
其實,「怒斥病」流行於中國,反映的是中國官員的無能,暴露了地方政府治理手段與方法上的匱乏。「怒斥」只能是無能或低能。智力稍稍正常的人都會明白,無力解決問題才會氣急敗壞。
怒斥之盛行是中國法治軟弱的表現。越來越多官員的「怒斥」,反而證明了政策與法治的軟弱。而官員發怒能解決問題嗎?一聲聲的怒斥究竟有多少問題得到解決了?當正常的管理和治理手段不起作用時,家長式的「怒斥」能多大作用呢?
「怒斥」越多,越容易給人留下權力可能被濫用的傾向,給人們造成一種迴避自身責任的印象。中國現在不需要靠大人物、靠官員通過「怒斥」來揭露社會不良風氣與官場的諸多惡習,誰都看得見這些醜惡現象,是明擺著的。實際上,只有讓那些被「怒斥」者明白「怒斥」和「憤怒」之後必然隨之嚴懲,如同「雷霆之後必有甘霖」一樣,那麼,官員們的「怒斥」和「憤怒」才會真正地具有威懾作用。
官場文化新變化
解決這些社會問題,靠的是制度建設與法治的真正實施,「怒斥」決不是根本,因為「怒斥」只是由官員的道德和良知作出的,或者甚至是一些官員的「政治秀」。
中國官場向來以只對上負責、唯上是從,若有官員稍稍眼睛向下,就會博得「為民請命」的美譽;因此,地方官員多多少少要在「民本」上做些文章,於是或怒斥或道歉的出現也就順理成章了。
讓百姓痛快一把
醫療衛生、煤礦、環境污染等等接二連三地出事,按理應該輪到老百姓
怒斥有關部門的官員才是,但是今天我們常常看到的是官員們在怒斥,不免讓人感到有點好笑。
民主社會正常的情況應該是這樣的:在面對自己或屬下失職或犯錯誤的時候,主管的官員自己應該「深刻檢查」,爾後是向人民群眾「道歉」,最後是負有直接責任者「引咎辭職」,而決不是火氣衝天的所謂的「怒斥」。
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