中國高級公務員到美國學習什麼?
我不知道這些公務員(說到底是當官的)到國外究竟受什麼樣的「培訓」,考什麼樣的察。為何他們選擇的地點是歐美國家,而不是北朝鮮、越南或前蘇聯?為什麼我們是去學習的,美國的總統居然百忙之中會見我們的代表團?
眾所周知,我國的各級官員中處級以上的,已鮮有未去國外考察過的了。有些貪官還早就在國外銀行開了戶頭,踩好點,一有事就能逃到國外做逍遙居士。現在已有的外逃貪官已達4000人。而通過組織部門組織公務員集體到外國「培訓考察」,真有什麼偉大的意義嗎?
公務員,公僕,國家各級政府的服務員。國外一些公務員的生活、操守與工作方式,我們的公務員真能學回來嗎。
55歲的聯邦高地市市長戴爾.斯帕克斯,因為自己家的餐館生意蕭條,家庭收入入不敷出,只能靠當兼職門房補貼家用,繳納自己的醫療保險費。不幸的是他給脫衣舞俱樂部當兼職門房並且由於該舞廳被掃黃,他成了令人拍案的社會新聞主角。他為何不運用手中的權力,收點賄賂來解決家用問題呢?他一個月收入才 600美元,為何不強調高薪養廉,大幅提高市長的工資?高地市雖然不大,但該市人均年收入約1.7萬美元,雖然經濟在美國算是低迷,失業人數較多,但仍然不失大有油水可撈的富庶之地。可是,戴爾.斯帕克斯沒辦法。他如果想將自己工資升到1000美元一個月,得全市市民投票表決才成。在這樣一個小城,市長居然說,「什麼事都不由我說了算。」因為「任何一個決定都得由市政委員會成員一起來投票。」高地市擁有常住人口1.2萬人,政府官員不足百人。其他政府官員也像戴爾.斯帕克斯一樣,領取微不足道的薪酬。因此,為政府打工,只能算是兼職。戴爾.斯帕克斯市長舞廳門房做不成了,得設法找到另一份工作。否則,他得申請領取救濟金了。
山東一位叫李群的青年官員2000年被送到美國「培訓」,被安排在美國紐海文市當市長特別助理。這個市竟然有這樣的規定:警察局長只有批准警察3天休假的權力,超過3天必須由市長批准。一次警察局長越權審批,准了2名警察3天的假,市財政與審計局長便把此事有正式報告送到市長桌前,要市長定奪。李群離開美國前,紐海文的John Destefano市長決定請李群吃飯。可為了這頓飯,John Destefano市長卻躊躇越來,他說:「按照中國的禮儀,我要請你吃頓飯。可是,在外邊用公款吃飯不能超過9美元,超過9美元就等於向你行賄。到我家吃頓飯吧。」結果,李群去了市長家裡吃了一頓西式晚餐。
有人說上述兩外國城市都是小鎮,那麼我們就去人家的大城市瞧瞧。德國西部杜塞爾多市可是人口約50餘萬的一座大城市。在這座城市,家家戶戶的冬天主要靠燃油、壁爐和木柴取暖,居民家裡就有了必不可少的煙囪。政府規定煙囪必須一年清理兩次,城裡的一批掏煙囪工就專門做這項工作賺錢。2003年冬,一批中國人到杜塞爾多市訪問,卻遇上市長去掏煙囪了。市長做這這活並非學雷鋒做秀,而是為了賺錢。原來,市長以前就是掏煙囪工,當了市長入不敷出,只有繼續干他的老本行,掙點銀子花花。德國其他城市的市長大人也是如此,他們有的做業餘教師,有的去做業餘修理工或別的工作。
法國巴斯克地區埃斯普萊特市現任市長安德列.戴海杜先生2004年來到中國,也給中國官員上了一堂生動的一課。當時,他已在當地擔任了整整15年的市長職務,但卻仍然是一位高級廚師。他請假十多天,到成都一家酒店當10天大廚,將打工收入捐給寶興鄧祠溝教堂,紀念戴維神甫。原來,首先發現大熊貓的戴維神甫就生於埃斯普萊特市。安德列.戴海杜市長在需要做這類籌款工作的時候,就亮出自己的一手漂亮廚藝,往往事半功倍。
英國波克夏郡伍德萊城女市長卡羅爾2001年得知丈夫患上腎臟疾病,若不換腎必死無疑。已經53歲的她得知自己是一名合適的捐贈者,就不顧親友和2 個已經成年孩子的反對,冒著生命危險,將自己的一個腎臟捐獻給了丈夫。後來卡羅爾乳腺癌,丈夫卻在此時另結新歡。儘管如此,卡羅爾卻無怨無悔,不會報復忘恩負義的丈夫。相反,她通過堅強的意志力和樂觀的人生態度,戰勝了癌魔。
曾經有這樣一件事很有意思,這發生在中國的兩會期間。我們的一家電視臺的現場直播節目中,請中國市長與美國市長通過電視對話。中國那位市長十分熱情地邀請美國市長前往訪問。不想,美國那位市長回答說,他由於沒有經費而不能在年內成行,因為當年的出訪經費已在年初由市議會規定,其中並沒有包含訪問中國的部分。而那位中國市長卻豪爽地表示:「你來吧,我們可以為你支付訪問經費!」電視中的中國市長和美國市長是哪位,我們後來的新聞資料都被隱去了。
一些華人有好多位在異國當了市長之類的官員。然而,他們之中卻沒有一位因此而發財的。在國外當官,除了抱著「為人民服務」的態度,實現人生的理想,再難找到別的什麼。而在國內,陞官發財,被國人喊了幾千年了。
我們派出去的公務員學成歸來,真能有什麼效果嗎?國外的廉潔、民主氣息,他們能帶回來嗎?國外的以人為本的親民作風,他們能帶回來嗎?國外的新聞自由,嚴謹的權力監督體系,他們能帶回來嗎?國外的公務員的低薪,大公無私的精神,他們能帶回來嗎?
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