應對金正日死及騷亂韓美推作戰計畫5029
發表:2006-10-28 00:53
韓國國防部和聯合參謀本部在朝鮮進行核試驗的第二天,即10日舉行的全國主要指揮官會議上討論了朝鮮緊急事態應對策略完善問題。考慮重新推進朝鮮緊急事態的軍事應對策略——《作戰計畫(OPLAN) 5029》的可能性。以應對朝鮮國防委員長金正日死亡和朝鮮居民大量逃離以及內亂之類的騷動事件。
韓國《東亞日報》報導,當天的會議由國防部長官尹光雄主持,有五十多名軍隊團長級以上主要指揮官參加。全體人員在會上達成共識,決定討論泛政府層面上的朝鮮緊急事態應對策略的完善及實行問題,將其作為針對朝鮮核試驗的主要措施。
報導說,前一段時間,由於軍方當局顧慮到現政府的對北包容政策,儘可能不去刺激朝鮮,所以一直克制提到朝鮮緊急事態的應對策略。但後來可能又做出判斷:在朝鮮的核武裝動向逐漸成為現實的情況下,應該重新討論並完善現有對朝鮮緊急事態的應對策略。
首先,應該考慮重新推進朝鮮緊急事態的軍事應對策略——《作戰計畫(OPLAN) 5029》的可能性。《作戰計畫5029》是韓美兩國針對朝鮮國防委員長金正日死亡和朝鮮居民大量逃離以及內亂之類的騷動事件等各種突發狀況制定的軍事應對計畫。
特別是,美國把朝鮮國內發生武裝篡權內戰時,叛軍奪取核武器加以威脅或走私給海外恐怖勢力的情況視為「噩夢腳本」,並於2003年末正式向韓國提議制定《作戰計畫5029》。
但是,2005年年初,韓國國家安全保障會議(NSC)提出了《作戰計畫5029》中侵害主權的要素,從而使該計畫擱淺,最後,國防部長尹光雄和美國國防部長拉姆斯菲爾德於2005年5月達成協議,決定中斷《作戰計畫5029》的制定,並在《概念計畫(CONPLAN)》的基礎上補充發展。《概念計畫》是《作戰計畫》的前一個階段,其中不包括具體的軍力運用方案。
美國最擔心的就是,「基地」那樣的恐怖組織秘密獲得核武器後,對美國本土發起核恐怖襲擊。因此,美國可能會要求韓國重新推進《作戰計畫5029》。
報導說,預計,完善政府層面的朝鮮緊急事態應對策略《忠武計畫》的工作也將展開。《忠武3300》是大量逃北和難民事態的應對計畫,《忠武9000》是應對朝鮮體制全面崩潰情況的緊急統治計畫。
據悉,這些計畫同韓美聯合司令部制定的應對與朝鮮發生全面戰爭的《作戰計畫5027》也密切相關,政府每年進行乙支演習時都會實施模擬訓練。很多專家認為,如果朝鮮通過再次進行核試驗或局部地區的挑釁行為使事態進一步惡化,將遭到美國和中國等國際社會更強有力的制裁,從而導致朝鮮體制難以維持,並因此發生各種突發事件,因此應該做好應對這些可能性的準備。
一位不願透露姓名的軍隊研究機構的負責人說:「朝鮮進行核試驗以後,韓半島的安保環境進一步惡化,而且事態正向不可預測的方向發展。為應對最惡劣的情況,政府和軍方當局應該快速展開使現有對朝鮮緊急計畫(contingency plan)升級的工作。」
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韓國《東亞日報》報導,當天的會議由國防部長官尹光雄主持,有五十多名軍隊團長級以上主要指揮官參加。全體人員在會上達成共識,決定討論泛政府層面上的朝鮮緊急事態應對策略的完善及實行問題,將其作為針對朝鮮核試驗的主要措施。
報導說,前一段時間,由於軍方當局顧慮到現政府的對北包容政策,儘可能不去刺激朝鮮,所以一直克制提到朝鮮緊急事態的應對策略。但後來可能又做出判斷:在朝鮮的核武裝動向逐漸成為現實的情況下,應該重新討論並完善現有對朝鮮緊急事態的應對策略。
首先,應該考慮重新推進朝鮮緊急事態的軍事應對策略——《作戰計畫(OPLAN) 5029》的可能性。《作戰計畫5029》是韓美兩國針對朝鮮國防委員長金正日死亡和朝鮮居民大量逃離以及內亂之類的騷動事件等各種突發狀況制定的軍事應對計畫。
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但是,2005年年初,韓國國家安全保障會議(NSC)提出了《作戰計畫5029》中侵害主權的要素,從而使該計畫擱淺,最後,國防部長尹光雄和美國國防部長拉姆斯菲爾德於2005年5月達成協議,決定中斷《作戰計畫5029》的制定,並在《概念計畫(CONPLAN)》的基礎上補充發展。《概念計畫》是《作戰計畫》的前一個階段,其中不包括具體的軍力運用方案。
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據悉,這些計畫同韓美聯合司令部制定的應對與朝鮮發生全面戰爭的《作戰計畫5027》也密切相關,政府每年進行乙支演習時都會實施模擬訓練。很多專家認為,如果朝鮮通過再次進行核試驗或局部地區的挑釁行為使事態進一步惡化,將遭到美國和中國等國際社會更強有力的制裁,從而導致朝鮮體制難以維持,並因此發生各種突發事件,因此應該做好應對這些可能性的準備。
一位不願透露姓名的軍隊研究機構的負責人說:「朝鮮進行核試驗以後,韓半島的安保環境進一步惡化,而且事態正向不可預測的方向發展。為應對最惡劣的情況,政府和軍方當局應該快速展開使現有對朝鮮緊急計畫(contingency plan)升級的工作。」
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