美國頭疼的非法移民問題

處理非法移民本來是聯邦政府的許可權，但是現在各州對聯邦政府拿不出有力有效的解決非法移民的方法已經十分不耐煩。

先是有分鐘人組織的出現。這是一個私人運動。反對非法移民的美國人自發組織起來，巡邏邊境，向當局報告非法移民的活動。

這個組織的形象在美國並不怎麼樣，很多美國人自己都舉行過抗議這個組織的活動，說它是種族主義組織，因為它讓人想起美國歷史上的三K黨。其實問題還沒那麼嚴重。

地方政府之介入非法移民打壓是在地方一級的立法機關裡進行的。比如，聯邦的法律和州的法律在對具體犯罪的量刑上有出入。在州法律裡量刑比較重的罪在聯邦法律裡可能比較輕。

這就涉及到一個問題：如果一個非法移民犯的罪在州法裡屬於felony （重罪） 而在聯邦法屬於 misdemeanor （輕罪），州政府可不可以根據移民犯 felony 即可驅逐出境的原則把他遞解出境？如果可以，那就是州權大於聯邦權。所以這個問題在法律界是有爭議的。

另一種從法律上打壓非法移民的做法是創造對非法移民不利的生存環境。要求僱主不得僱用非法移民，這是傳統的做法，也是符合美國聯邦移民法的。

加強對違法雇佣非法移民的僱主的調查和懲罰常常隨著政治局勢有松有緊。在非法移民蔚然成風的地區，執法部門常常是爭一隻眼，閉一隻眼。如果地方政府中有移民當官，對移民的同情自然也會多一些，執法因而也會松一點。

"美國贏了"？

大的法律，至少要通過州議會，但是在城市一級，市政府也可以通過不利移民的法規。美國的城市都有個市議會，市議會開會多數投票通過的決定，就是市長不同意也得執行。

最近，加州聖地亞哥市北邊的一個小城市Escondido通過法規，禁止房東租房子給非法移民。

因為這是加州第一個這樣做的城市，這個新聞在美國很多地方的報紙都有報導。這項法規通過的實際情形如何呢？投票是三票贊成，兩票棄權，包括市長本身。

投票當天，有100名防暴警察"護法"，因為市政廳外面抗議的人和支持的人各自為營，都在嚴陣以待。投票結束後，一個人跑出市政廳大喊："美國贏了！"，引起了外面對立陣營長達30分鐘的互相攻擊。

一個市議員說，通過這個法規可以改善城市的形象，提高其名聲，提高市民的生活質量。市長洛麗和投了棄權票的一名議員則說，這個法規會導致產生新的問題，造成居民之間的對立衝突。

類似的法規在美國其他城市也有出現，除了引起爭辯，也在法律系統裡或者得到了維護或者受到了拒斥。

Escondido 有14.2萬人口，白人佔49%，西班牙語族裔佔42%。這個城市由一個五人市議會管理。從市議員的照片和姓名來看，似乎沒有人是拉丁族裔。

當然美國的議員是選出來的，沒有上面規定必須有多少比例的少數民族代表。拉丁裔的人選上選不上，完全取決於有沒有拉丁裔的人在當地經濟生活中有一定地位。這是真正的財大才能氣粗的政治模式。

如果白人的經濟利益要依靠拉丁裔的勞力，他們就會拉移民的選票，否則他們自然只關心自己的社區是不是安全，安靜。

反墨暗潮

主要是來自墨西哥的拉丁移民的確給Escondido 帶來了問題。加州大學聖馬克分校的學生參與的一項調查發現，Escondido 的拉丁移民往往聚居在一起，形成墨西哥村。

由於收入低下，他們往往兩三家人分租兩房一廳的公寓。這個地區跟拉丁移民幫派活動有關的犯罪率也比較高，移民自己也一樣擔心。白人頭疼這些問題也是可以理解的。

但是從租房上禁止非法移民就能解決移民問題嗎？ 未必。你可以不給他們房子住，但是你擋不住他們來。以後他們來了乾脆違章建房，形成棚戶區，或者露宿街頭，問題就更大了。只要有工作機會，只要有那些只有移民才肯干的工作存在，非法移民的問題就會繼續存在。

自從今年五月移民大遊行以來，非法移民的問題浮上桌面，更在網路上引起普通網民的討論。

從這些討論中，我可以感到的是在美國的確存在著一股主流媒體沒有充分反映的非常不客氣的反墨暗潮。一些美國人把反非法移民直接詮釋為反墨西哥移民。諸如"墨西哥人重新征服美國"，"墨西哥文化帝國主義"這類提法處處可見。

我能理解美國白人的"恐墨"心態，但是有的提法也不是沒有問題的。就算老墨來征服美國了，在加州，他們要征服的不是本來的美國，而是被美國搶走的墨西哥領土。

這就像俄國人驚呼中國人要征服西伯利亞一樣，中國人會說，這裡本來不是你老毛子的地盤。何況很多墨西哥移民正在努力融入美國社會。

前不久，媒體上出現一條驚人的新聞：說在德克薩斯的一個小學裡，學生們竟然對墨西哥國旗宣誓效忠，還有一幅插圖，猛然一看簡直不得了：教室裡前面赫然立著墨西哥國旗，學生們在捂著胸口念效忠誓言。

經查，原來是那個學校的一個多元文化活動。這個學校65%的學生是西班牙語族裔。這個活動在每年的九十月間的西班牙裔文化遺產月裡進行，日子則是9月16號墨西哥獨立日。

學校校長後來解釋說，那天的活動在學校大廳舉行，每個小學生發了一面墨西哥小國旗，表演了一些節目後，幾個家長宣讀了墨西哥國旗效忠誓言，學生們並沒有讀，聽眾只是起立了。

網上的錄像資料表明上述報紙的插圖根本與這個活動無關 ，可見該報紙的心態有問題，企圖用插圖誤導讀者。從這件事可以看出一些美國人對墨西哥移民的反感程度。

在亞利桑那州也有一個學校，跟墨西哥的一個學校有文化交流關係。在他們的活動照片中我看到一張照片，明確寫著"對墨西哥國旗宣誓"。

這個活動是在墨西哥方面的學生來訪問亞利桑那的學校的時候舉行的。參與宣誓的學生似乎都是墨西哥人，因為他們的手勢跟美國人的不一樣，但是這並不排除美國學生有模仿的可能。

人家這個活動沒有成為媒體炒作的新聞，照片依然在學校網站上放著。本來在那種文化交流的特殊環境下，這種活動自有其文化學習的意義而不是政治意義。小題大做，無助於解決非法移民的問題。

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来源:BBC

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