從800萬個體戶消失說起

作者:梁治 發表:2006-12-06 11:19
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如果沒有一個合適的土壤,任何事物的成長都是很艱難的。中國的土壤十分適合官商、奸商、鉅賈和那些官兒的生長,卻對那些辛辛苦苦發家致富的人來說,猶如良好的種子種在貧瘠的土壤上,既長不高,也長不大,甚至時時刻刻面臨著滅頂之災。據11月29日的《北京晚報》報導,近年來在我國的政策約束下,個體戶正在以六年消失800多萬的速度逐年減少。

今年8月,國家工商總局發布數據,1999年我國實有個體工商戶3,160萬戶,到了2004年,這一數字下降為2,350萬戶,六年間淨「縮水」810萬戶。另據9月份世界銀行發布的《2007全球商業環境報告》顯示:在全球商業運營活動的便利性排名裡,中國位居175個經濟體中的第93位。在175個經濟體中,我國開辦企業的排名只在128位,在稅制稅收方面是168位。中國開辦企業的最低資本是213.1%,雖然比以前的947%大幅度下降,但在美國、澳大利亞等國家對企業初始資金的比例均為零。

六年800萬,這種速度是驚人的,幅度也是很大的。大家知道,個體工商戶是指生產資料屬於私人所有,主要以個人勞動為基礎,勞動所得歸個體勞動者自己支配的一種經濟形式。個體工商戶有個人經營、家庭經營與個人合夥經營三種組織形式,一般都是家庭既有點閑錢,又有閑置勞動力,只好開個店做點小生意來謀生的。在我國,個體戶指公民在法律允許的範圍內,依法經核准登記,從事工商業經營的,為個體工商戶。

是什麼原因造成個體戶大縮水呢,北京晚報文章分析認為主要是工商部門監管力度加大,取締了許多無證經營,而且登記時只登記死,不登記生。但這只是一個方面,並不是主要原因。

個體戶實際上是改革開放後的產物,當時城市裡存在著大量的待業和無業青年,國家號召從事服務等第三產業,這就是個體戶的最早源頭。後來隨著許多農村富裕勞動力湧入城市,個體戶這個陣營也日益擴大。對個體戶,開始國家是持鼓勵態度的,在稅收和其它的政策方面都給與許多優惠,再加上那時的商業環境十分優越,因此那一代個體戶很快發家致富,躋身於社會富裕階層,令人稱羨。但到了上世紀90年代後,隨著社會環境的惡化,失業工人的增多,大家蜂擁到個體戶陣營中,又加上一些片面的宣傳,認為個體戶賺錢賺得很容易,國家不但不給與優惠政策,而且稅費增多,商業環境也大不如以前,個體戶的生存也就愈來愈艱難,如今終於顯露了出來。

如今在中國做小生意很難,如果你想著守著一個小店面,不管颳風下雨,不求人,不畏官,小日子過得紅紅火火,那多好!錯了,根本不是這麼一回事。首先中國的商業環境日益惡化。中國的商業趨勢是商業日益巨頭化,官商化,像個體戶這種小型的商業正在被巨頭們所擠掉。集貿市場被超市擠掉,被大商場擠掉,而傳統的手工業也正在被加工廠所擠掉,小型餐飲也正在推出餐飲舞臺,被大型餐飲所擠掉,而且正因為個體戶小,在資金等方面都無法和巨頭抗衡,它的抗風險能力很低,何況中國又是這麼一個國家,是欺負弱小的社會,個體戶面臨著的不光是來自生意場上的競爭,而且面對著政府部門的不支持。

什麼衛生不合格啊,什麼佔道經營啊,什麼沒有執照啊,什麼沒有暫住證啊,三天查,兩天堵的,像攆羊一樣。就算僥倖生存下來,卻要面對高昂的稅費壓迫。根據全國工商聯的有關調查,繁重的政府收費已使得個體私營企業的成本不斷提高。一些地方個體私營企業需要繳納的費用有衛生費(向城建局、環保局、環衛站、文明辦繳納)、勞動用工年檢費(向勞動局繳納)、土地發放費(向土管局繳納)、耕地佔補開發費、出外經營手續費、工商年鑑公告費、造地專項基金、發票結報費、市政押金、電腦票據工本費、土地設施管理費、房產抵押管理費等各項政府徵收稅費和基金多達375種,這還不包括各種攤派、贊助、協會收費、有償宣傳費、部門下達的報刊雜誌費和非生產性招待費。

日益激烈的市場競爭,日益惡化的商業環境,又加上政府部門的欺榨壓迫,使得個體戶經營維艱。北京的許多個體戶就說到:「混不下去,回家種地了!」。

不獨北京如此,在全國各地都存在著這種現象。以西安為例,這些年來個體戶的數量也是銳減的,一到年關許多市場都掛著出租、轉讓的廣告。這並不是人們的創業勁頭減弱了,而是環境的惡劣化。做小本生意,弄不好就要賠,還不如在家睡覺。在西安如今那些新市場是一個接一個,根本不考慮實際的需求狀況,原來這個地方有個市場,幾個月後一下子又冒出了七八家,而經營成本卻不變。以西安的康復路為例,原來只有康復路批發市場一家,可近幾年一下子達到了七八家,攤位數量也增加了一倍。而經營費用卻保持不變,甚至比過去還要有所增高,商戶一到年底就愁眉苦臉,為什麼呢?因為來年的房租交不上啊。據瞭解,目前這些市場的許多個體戶只能維持個基本生活,而且相當一部分連房租都交不起。

高昂的房租是壓在個體戶頭上的第一座大山。這些年來由於產業結構的調整,社會上下崗職工增多,大批量湧進了市場,使得商鋪求大於供,而且加上一些機構不負責任的宣傳,認為「一鋪養三代」之類的,使得一批人炒作商鋪,從而抬高了商鋪的價格,使得經營成本不斷增高,而生意卻日益蕭條,絕大部分經營戶甚至連房費都掙不來的。

第二個大山就是無序的競爭。大家一窩蜂的上馬,你有一個好項目,剛開張,立馬就有人模仿,這裡有一個市場,明天就會出現第二個,根本不管別人的死活,政府部門只要有錢就批,還美其名曰自由競爭,這座大山尤其可怕,因為你連死都不知道是怎麼死的,只能怨自己命苦。第三個大山就是各種稅費。當然對於西安的一些新集貿市場來說,國家的稅費並不是很多,許多還實行免稅一年的,那是因為這些新市場連房費都交不起,哪裡還有什麼稅費?如果是那些生意比較好的老市場,就不同了,各種稅費多如牛毛,使得你所剩無幾,他偏偏還要你有點余頭,像雞肋一樣使你留戀不舍,再說你即使不干,又幹什麼呢?

如此下去,當然難怪個體戶在打退堂鼓,銳減了。

過去我還以為隨著民營經濟的發展壯大,中國的個體戶將會逐年增多,最終形成一股很大的力量,待瞭解了真相後,我才知道像個體戶這種個人辛勤創業的形式在中國並不適應,中國所適應的是官商、是暴發戶、是奸商啊。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:民主論壇

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