天津落馬檢察長李寶金情人發家史

11月29日，天津電視臺報導了天津市檢察院原檢察長李寶金被中紀委查處的消息。

該消息援引中紀委通報稱，李寶金在任天津市公安局副局長、市委政法委副書記、市檢察院檢察長期間，利用職務上的便利及影響，為數家企業謀取利益，索取錢款數百萬元人民幣；挪用巨額公款給他人使用；濫用職權，向外單位人員支出賬外公款數百萬元；違反財經紀律，私設賬外賬，涉及金額巨大。

據該消息，經中共中央批准，李寶金受到開除黨籍處分；對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理；由最高人民檢察院根據有關規定給予李寶金開除處分。

該消息還提到：「此外，李寶金還犯有生活腐化錯誤。」

據瞭解，中紀委通報中所指李寶金的「生活問題」，以及「為企業牟取利益」，都指向天津市一個名聲赫赫的企業----天津浩天集團。

浩天集團的董事長，名叫王小毛，如今也已非自由之身。

據《財經》記者調查，王小毛今年44歲，至今未婚；由其控制的天津浩天集團主要涉足房地產、高速公路等領域。接近中紀委專案組的人士稱，王小毛在津晉、津汕等高速公路投建過程中，涉嫌行賄和挪用公司資金，今年4月已被中紀委帶離天津接受審查。

正是在王小毛被審查後不久，6月12日，李寶金因涉嫌經濟問題，被中紀委宣布「雙規」(參見《財經》2006年第13期 「天津檢察院檢察長李寶金被‘雙規’」)。

王小毛其人

王小毛，曾用名王桂榮、王曉毛。

這兩次改名的時間，正暗合了她所控制的天津浩天集團的兩次重大轉折。

在1995年前，王小毛名叫王桂榮。警方提供的戶口卡顯示，她籍貫為河北滄州，出生地是天津市南開區，漢族，1962年9月25日生，身高165厘米。

當年的王桂榮住在南開區金泉裡17門增1號201室。這是一片陳舊的住宅區，粗大的管道在十幾幢紅色磚樓間穿行，烙著北方重工業地區的歷史印跡。目前，此處王氏舊宅早已被外租。

在鄰居眼中，王的父母均為普通市民，王本人少時亦無特別之處。她自已早年填寫的一份履歷顯示，她的全部學業在天津完成，1980年至1983年中專畢業，1985年獲得大專學歷後，進入天津市開發區進出口公司，擔任一名副總經理的司機。

前開發區管委會有關人士回憶說，王性格開朗、交際廣泛，屬於公司中活躍的女性之一。

這種特殊的工作經歷，後來被她轉變為商業機會。

不過，王此後的多份簡歷自相矛盾。她1995年以後用得較多的一份履歷稱，1988年離開進出口公司後，她在國外度過了三年，於1991年擔任菲光(天津)物業有限公司總經理。

能夠追溯到的王的「發跡」，始於1995年。她與當時天津一個集體企業天津白樓綜合經營服務公司共同出資1000萬元，成立天津泰力房地產公司，其中王桂榮以自然人身份出資950萬元。

次年4月，「泰力」改名為「浩天」，「王桂榮」亦第一次更名為「王曉毛」，工商資料的備註是「王曉毛別名王桂榮」。

浩天房地產公司成立後不久，即已形成「兩翼」----浩天典當行、浩天拍賣行。這兩家公司均由王氏控股，包括法院、檢察院的三產企業以及一些大型國企都成為其股東。

據《財經》記者瞭解，典當行、拍賣行均屬特種行業，必須經過公安機關的審批。可以追溯的是，那時的王曉毛已與李寶金相識。李寶金自上個世紀80年代中期以來，一直在天津公安系統工作。至1995年，他擔任天津市公安局副局長已三年。

1999年，浩天拍賣行被天津市政府指定為公物拍賣機構；2002年成為國家經貿委和海關總署緝私罰沒車輛的定點拍賣單位。隨後不久，又獲得四大資產管理公司天津辦事處的債務招標、拍賣等業務。在2003年的一本賬簿中，浩天拍賣行與海事法院、河西區法院、天津市一中院、天津市二中院等都有大宗業務往來。

1998年6月，李寶金當選為天津市檢察院檢察長。當月18日，天津白樓綜合經營服務公司退出浩天房地產公司，其所持股權由王曉毛之弟王貴明接盤。至此，浩天房地產公司成為王氏姐弟全資私人公司。審計顯示，該公司截至1998年6月30日總資產為1.96億元，負債高達1.93億元。

彼時的浩天房地產公司，已躋身天津地產大腕陣營。該公司給業界留下兩大印象：一是能較便宜地拿到好地，且集中在五大道黃金地帶；二是似乎從不缺錢。公司的第一個房地產項目是位於馬場道228號的「天嬌園」，1997年開建，樓盤佔地3.6公頃，建築面積達5萬平方米，小區綠化率高達41.5%。這是天津市最好的地段之一，在一片闊葉喬木之中，獨立或聯排的別墅群若隱若現。

浩天房地產公司的另一樓盤「天嬌源」始建於2001年，即王氏姐弟獨控公司之後。「天嬌源」矗立在天津市最大自然風景區----水上公園的西側。這塊位於南開區的寶地同樣令地產商垂涎已久。南開區市政府一位官員告訴《財經》記者，經李寶金直接干預，浩天如願以償獲得了這一地塊。
1999年，以房地產為核心的浩天集團正式成立。浩天集團的總部位於天津市常德道----這裡是天津著名的老租界地「五大道」之一，地價可謂寸土寸金。公司所佔用的兩棟獨立小洋樓，其中一棟建於外國租界時期，小院內有噴泉等設施。

此時，王在工商檔案中的簡歷也被重新包裝：她自稱1980年至1984年就讀於北京大學經濟學系，1984年至1986年任職於天津國際信託投資公司，並在1988年獲得兩年的國外學習機會。

從1999年開始，浩天集團開始涉足天津市公路建設，並將交通基礎設施建設、房地產開發列為浩天系的核心產業。

2003年8月28日，浩天投資控股公司成立，這被王曉毛視做「浩天二次騰飛的平臺」。她的履歷並無變化，但學歷則已是「北京大學碩士」。

此後，浩天集團的財富圖譜陸續向教育和醫療擴張，相繼控股的公司包括天津生物製品公司、天吉醫學影像中心有限公司，以及天津醫科大學臨床醫學院和天津南開翔宇學校。

2006年2月，王曉毛再度更名，將拂曉之「曉」改為大小之「小」，是為「王小毛」。此時，這位天津女大亨已經44歲。

這一更名決定甚至寫入了浩天集團的股東決議。正式擁有倍顯嬌嗔的「王小毛」之名後兩個月，2006年4月，王小毛被隔離審查。

夢斷高速公路

知情者介紹，王小毛被查的直接導火索，是津汕高速公路的大面積停工。

該項目由國有天津市高速公路投資建設發展公司(下稱津高速)與浩天集團合作，總投資40億元，全長52.54公里。作為2008年北京奧運會的配套工程之一，此項目被要求在2007年完工，以便使北京主會場順利連接天津、青島兩個分會場。

2005年12月6日，浩天集團與津高速注資成立了浩天津汕高速有限公司(下稱浩天津汕)，初期註冊資本3000萬元；浩天集團出資2400萬元，佔80%。根據天津市市政工程局下發的「[2005]669號」文件，合資公司的註冊資本將逐步增加至18.61億元。

2006年3月2日，浩天津汕註冊資本增至2.8億元，其中浩天集團佔80%，津高速佔20%。增資帶來的巨大需求令浩天集團資金鏈吃緊。

好在浩天集團所涉足的公路並非只有一條，騰挪辦法多多。早在1999年6月，王小毛就與津高速的前身----天津市公路建設發展公司合作，成立浩天津岐公路有限公司，運營津岐公路項目；此後，又先後於1999年12月3日與津高速成立浩天京福公路有限公司，合作京福公路(天津南段)項目；於 2002 年9月10日與津高速成立浩天津晉高速公路公司(下稱浩天津晉)，運作津晉高速公路(天津東段)項目。

接近中紀委專案組的人士稱，為了緩解浩天津汕的資金缺口，浩天集團挪用了由其控股的浩天津晉的還貸準備金，導致後者在今年3月1日未及時歸還銀行貸款4000萬元。

在王小毛案發後的9月12日，津高速與其融資券主承銷商民生銀行相繼發布「提示性公告」，主要內容是截至8月31日，浩天津晉有一筆4000萬元的銀行貸款逾期未還。事實上，逾期一事始於2006年3月1日，但長達半年時間裏，津高速未對外披露。

然而，挪用浩天津晉的還貸準備金，並未能拯救浩天津汕。

津汕高速工程共分為18個標段，春節前招標九個，年後招標九個，原計畫定於今年4月動工。獲得了第六標段的中鐵十四局項目部負責人告訴《財經》記者，他們4月進場並簽署合同，隨後就陷入停工，「因為投資方王小毛被抓了，後來才知道浩天的資金鏈斷了。」

今年5月的一天，即王小毛被查不久，李寶金率領天津市檢察院三名黨組成員，及市檢察院一、二分院檢察長到津高速開會。津高速一位人士回憶，李寶金在發言中要求，在維持投資方式不變的前提下，使津汕高速公路迅速開工。但一個月後，李寶金「落馬」，自身尚且不保，遑論解除津汕高速公路之困。

7月下旬，津汕高速總經理劉建軍出面召集所有標段的施工單位開會，確認浩天集團出事後由津高速接手，承諾將解決資金問題。9月20日，劉建軍又召集了政府及施工方開了一個聯席會，提出務必趕上工期，確保在2008年奧運會期間完工。

不過，由於浩天集團在浩天津汕的大股東地位並未改變，加上征地問題並未解決，記者從各標段的施工現場看到，仍有不少承建方對工程持觀望態度。

據《財經》記者瞭解，津汕公路顯現出的危機只是比較表面化，王小毛涉足的其他三條公路亦存在種種疑點。

王小毛與津高速的首個合作項目是津岐公路，總投資2.08億元，王小毛持股40%；第二個項目為京福公路(天津南段)，總投資1億元，初期註冊資本4000萬元，王小毛持有60%股權。
根據工商資料，此兩個項目中，津高速以實物投資全部到位，而王小毛連註冊資本都一直拖欠，更不用說所承諾的投資。可是，在分配方式上，這兩條公路前十年的收益，津高速和王小毛卻均按1︰9分配，剩餘年限至合作期滿按資本金比例分配，且「每季度結算一次」。

第三個項目是津晉高速公路。2002年9月10日，浩天集團與津高速按9︰1初期注資500萬元人民幣，成立浩天津晉高速公路公司，作為津晉高速公路(天津東段)的投資與運營主體。該公司註冊資金後按比例增資至6億元，但相對於項目18.5億元的總投資款而言，仍然遠遠不足。

為此，2003年2月9日，津晉高速獲得建設銀行一筆10.7億元的貸款，期限為2003年3月至2016年3月。按協議，貸款以津晉高速公路 (天津東段)收費權作為質押，津高速和浩天集團共同為其提供擔保，承擔連帶保證責任。浩天集團以其持有的90%的浩天津晉股權向津高速提供反擔保。

一度引起市場質疑的是，津高速提供擔保此筆巨額貸款，卻是幫助浩天集團購買屬於自己的津晉高速的經營權。

2004年的年度會議上，津高速曾經進行過內部反思。會議文件稱，由於在一系列合作中對合作方優先讓利，造成項目運營後自身收益較少，無法積累資金投入新項目，「加之沒有得到財政的最基本支持，融資工作一度陷入了停滯狀態」。

《財經》記者多次就津高速與浩天集團的合作問題，向津高速董事長韓立祥提出採訪要求，均被婉拒。

天津市市政工程局一位處級官員稱，浩天集團在公路投資領域鋪了很大的攤子，這個攤子遠超其資金能力。

一個事實是，王小毛出事後，天津一家法院受理了一起與浩天集團相關的工程款糾紛案，並對浩天集團旗下資產進行了「訴前保全」，發現除未售出的部分房產，集團公司優良資產不過上千萬元。

王小毛與戴成文案

《財經》記者獲悉，李寶金、王小毛一案，還牽出一個已經淡出人們視野、如今又舊案重提的人物----天津市渤海化工集團原董事長戴成文。
今年66歲的戴成文自1995年起擔任渤海化工集團董事長兼總經理。該公司由著名的天津「三化」----天津化工廠、天津鹼廠和大沽化工廠組建而生，戴曾享受副部級待遇。在此基礎上募集設立的天津渤海化工(集團)股份有限公司(下稱渤海化工)，先後在香港、上海上市。渤海化工一度成為股市弄潮者， 1995年被惡炒時股價從2.5元漲至8元以上。

然而，好景不長，渤海化工自1998年連續出現兩年較大虧損後，A股股票於1999年5月17日被特別處理，更名為「ST渤化」。一個月後，戴成文辭去公司董事長兼總經理。

渤海化工大起大落的緣由，從中紀委四年前的一項專項稽查中可見端倪。新華通訊社在2002年3月20日的一則電訊中披露，「中紀委、監察部對天津渤海化工集團公司原董事長兼總經理戴成文逃避國家外匯管理部門監督、擅自將巨額外匯匯出境外和轉借給境外公司等嚴重違紀問題進行了調查」，查明在 1997年，戴成文「未經公司領導班子集體研究」，「未經上級主管部門和國家外匯管理部門批准」，分三次將集團的2.9億元資金轉至香港一公司，後被該公司挪作他用，未能悉數收回。

早在中紀委通報前的2000年6月，戴成文的全國政協委員資格已被撤銷，另獲開除黨籍處分。戴案在通報時稱移送司法機關調查，但調查結果與款項從未見公布。

時隔六年，沉寂已久的戴案顯示出與王小毛案的可疑關係。

戴成文，祖籍河北，24歲時畢業於大連工學院，隨即進入天津油漆廠擔任技術員，歷任車間副主任、基建科副科長、科長、副廠長；1984年調任天津市化工局副局長，1993年轉正為局長。

《財經》記者調查獲悉，王小毛與戴成文兩人至遲在上世紀90年代末有密切來往。一位接近中紀委專案組的人士告訴《財經》記者，那時王小毛剛剛開始 「創業」。正是源於李寶金的私人關係，王小毛從戴成文手中拆借了一筆金額不菲的現金作為啟動資金，並藉此實現在房地產、高速公路領域的投資與擴張。

在戴成文接受中紀委調查的1999年至2000年間，戴成文在渤化集團頗為倚重的兩名下屬王欣和王國勝，相繼到身為民營企業的浩天集團擔任副董事長，並與渤海化工集團脫離了人事關係。王小毛案發後，兩人相繼成為浩天房地產公司和浩天投資控股公司的法定代表人。內部人稱，二人轉入浩天集團與戴成文案有關聯。

戴成文案件移交司法機關處理後，經辦此案的正是李寶金主政的天津市檢察院。戴李二人的關係細節不得而知，但可以肯定的是，此後戴成文逐漸被人們遺忘，並未被追究刑事責任。轉移至香港的2.9億元亦多數未被追回，且流向不明。

儘管戴成文逍遙法外，近年來針對他的舉報不斷，終於在今年年初，戴成文舊案新發，重新被逮捕。

據悉，李寶金、王小毛、戴成文，目前均在接受中紀委同一專案組的調查。
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