社保金赤字8000億官方：提高退休年齡不可行

發表：2006-12-23 01:13

中國一年有500萬人退休,相當於北歐一個國家的人數。

中國勞動和社會保障部副部長劉永富表示，用提高退休年齡以解決社會保障基金赤字的方法不可行。

中國社會保障基金的赤字高達8000億元人民幣，曾有官員向中央建議提高退休年齡，以舒緩這個情況。

中國法定退休年齡是男性60歲，女性55歲或50歲，但實際上很多人在40多歲或者50多歲已經退休，造成社報基金赤字。

劉永富在接受人民網網民訪問時，承認社會上就關於提高退休年齡的問題議論較多，而且中國的退休年齡在國際上是偏低的。

但他同時指出，中國的勞動力資源仍然豐富，所以目前仍應該執行對退休年齡的規定，提高退休年齡的條件還不成熟。

劉永富指在2005年社保基金的收入是5093億，支出是4040億，積累了1000億，其中各級財政補助了600億，令徵繳的收入大於支出300億。從近期來看，這幾年都是總收入大於總支出。

不過根據中國審計署發布的數據，截至2005年底，中國社保基金的赤字仍然達到8000億元人民幣，同時也發現71億元社保基金被違規挪用。

劉永富表示，各地正在按照審計署的要求進行清理和糾正。"不管是哪個部門發生的，勞動保障部門都有責任。"

資金最困難

被網民問及養老保險制度最大的難度，劉永富說最主要還是資金問題。因為中國在計畫經濟時期實行 "高就業、低工資"，對養老保險沒有建立一套制度和資金的積累。

他指出在經濟結構調整的過程中，先後有近2000萬人提早退休。現在4300萬退休人員中仍然有800多萬人還沒有到退休年齡。

至於是否需要民間資本注入養老保險，劉永富表示雖然社保基金本身不需要民間投資，不過建立退休人員公寓等部分老年服務業方面則可以吸收民間投資，實行市場化的管理運作。

中國政府目前正研究一些針對進城農民工和失地農民養老保險的規劃和措施。

劉永富透露，中國已經有近6000萬人參加了農村養老保險試點，積累了300多億的資金，去年已經有300萬人受惠。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:BBC　　

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