山東沾化縣財政窘困 地方官員一籮筐
發表:2007-08-11 14:53
中國山東省沾化縣屬貧困縣,總人口不足四十萬人,但縣內除了一名縣長、六名副縣長外,竟然還有十五個縣長助理。
北京「經濟參考報」報導,沾化縣位於山東省北部,渤海灣南岸,黃河三角洲腹地。該縣轄六鎮、四鄉和一個辦事處,總人口三十八萬,是山東省最後一個基本解決溫飽問題的貧困縣,目前仍是山東省扶貧開發工作重點縣,去年地方財政收入近人民幣兩億八千萬元。
當地一名幹部說,沾化縣有兩大特色遠近馳名:一是冬棗,被譽為「中華奇果」、「世界第一果品」,沾化縣是有名的「中國冬棗之鄉」;二是縣長多,縣長、副縣長加上縣長助理,「站著一大串,坐下一大片」,成為一道奇特景觀。
有當地幹部和群眾說,縣政府從一把手、二把手、三把手直到第二十二把手,沾化縣政府領導班子快成了「千手觀音」。
在沾化縣委組織部七月編印的「全縣領導幹部登記表」上,掛著縣長助理頭銜的幹部共十五人,佔了近一頁紙。在沾化縣委、縣政府官方網站「領導專頁」裡,這十五名縣長助理赫然在列。
報導說,這批縣長助理中,除了少數幾個是沾化縣的上級濱州市所任命,其餘多數是沾化縣聘任或任命,被當地幹部和群眾戲稱為「地方糧票」。
濱州市委組織部一名幹部說,當局曾為此發文規範縣(區)長助理的配備,目前沾化縣僅兩個縣長助理經過濱州市委組織部認可。
有民眾認為,如果縣政府工作需要,配備一、兩個縣長助理是可以理解的,但沾化縣的縣長助理確實太多了,有時開會得擺幾排座位。
另有投資者批評,「這麼多縣長助理不僅影響政府形象,而且工作上容易扯皮推諉,降低行政效率。」
沾化縣官員多,相互分工極易重疊。例如,縣長助理鄭同慶,協助縣長耿濤負責重點項目、協助副縣長郭增祿負責發改局、油區辦工作;縣長助理余振堯,協助副縣長曲發斌負責教育工作等。
工作人員透露,遇到兩個縣領導分管同一領域時,不知先找誰後找誰;「縣長助理分管的一些工作,副縣長也管,官員多不見得效率高,批短函的人多了,拍板的環節多了,辦事程式的線條拉長了,擔責時卻鮮有人應答。」
除了官員多,沾化縣的機關也多。據沾化縣組織部統計,該縣副科級以上單位達一百九十二個,還不包括國稅、地稅等由上級垂直管理的部門。
目前沾化縣還有四個貧困鄉鎮,年收入一千五百元以下的低收入人口約四萬人。有民眾說,「火車跑得快,全憑車頭帶,沾化縣的車頭如此複雜,這樣的火車怎麼能跑得快?」
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當地一名幹部說,沾化縣有兩大特色遠近馳名:一是冬棗,被譽為「中華奇果」、「世界第一果品」,沾化縣是有名的「中國冬棗之鄉」;二是縣長多,縣長、副縣長加上縣長助理,「站著一大串,坐下一大片」,成為一道奇特景觀。
有當地幹部和群眾說,縣政府從一把手、二把手、三把手直到第二十二把手,沾化縣政府領導班子快成了「千手觀音」。
在沾化縣委組織部七月編印的「全縣領導幹部登記表」上,掛著縣長助理頭銜的幹部共十五人,佔了近一頁紙。在沾化縣委、縣政府官方網站「領導專頁」裡,這十五名縣長助理赫然在列。
報導說,這批縣長助理中,除了少數幾個是沾化縣的上級濱州市所任命,其餘多數是沾化縣聘任或任命,被當地幹部和群眾戲稱為「地方糧票」。
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工作人員透露,遇到兩個縣領導分管同一領域時,不知先找誰後找誰;「縣長助理分管的一些工作,副縣長也管,官員多不見得效率高,批短函的人多了,拍板的環節多了,辦事程式的線條拉長了,擔責時卻鮮有人應答。」
除了官員多,沾化縣的機關也多。據沾化縣組織部統計,該縣副科級以上單位達一百九十二個,還不包括國稅、地稅等由上級垂直管理的部門。
目前沾化縣還有四個貧困鄉鎮,年收入一千五百元以下的低收入人口約四萬人。有民眾說,「火車跑得快,全憑車頭帶,沾化縣的車頭如此複雜,這樣的火車怎麼能跑得快?」
来源:中央社臺北十日電
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