衡陽原副市長退休後被捕 家產合計達922萬

2007年8月29日上午，湖南省長沙市中級人民法院。原衡陽市副市長兼市商業銀行董事長劉興德有點兒拘謹地走到被告人的標牌下，臉色疲憊而憔悴，昔日副市長的風采已蕩然無存。

　　因涉嫌受賄罪、巨額財產來源不明罪，這個曾在湖南省衡陽市任職市領導達10多年的官員，在退休後被逮捕。

　　左手發放貸款，右手收受錢物

　　劉興德，1993年1月任衡陽市副市長，2001年8月任衡陽市副市長、黨組副書記兼衡陽市商業銀行董事長，2003年1月任衡陽市人民政府巡視員兼市商業銀行董事長，2005年7月退休。

　　查閱劉興德的相關資料，多數涉案行為是在其2001年任副市長兼任衡陽市商業銀行董事長期間發生的。

　　衡陽市商業銀行屬於地方國有銀行。在劉的供述中，其政績卓越。

　　據劉的說法，他上任前，衡陽商業銀行剛組建時有不良資產15億元左右。後通過加大收回貸款、拍賣不良資產等措施，不良資產減少4億元到5億元。每年利潤在2000萬元到3000萬元之間。在他離任後，商業銀行存款餘額為25億元，貸款總額大概10億元，而且沒有新增不良貸款。

　　劉就任銀行一把手期間，正是衡陽乃至國內房地產迅猛發展的幾年。對於眾多房地產開發商來說，流動資金的匱乏常常是致命的一環。由此，劉更多的進入了他們的視野。

　　據檢察機關稱，2002年8月22日，文華公司因開發金碧華府項目擬向衡陽市商業銀行申請貸款3950萬元。同年9月17日，該行審貸委員會經集體審議通過，隨後這一方案呈報董事長劉興德審批。

　　但方案交上去後較長一段時間沒有音訊，這讓文華公司負責人汪元輝備感壓力。

　　此前，文華公司尚欠衡陽市商業銀行貸款1600餘萬元逾期未還。在巨額舊債面前，劉興德將此筆貸款壓下了。

　　汪元輝得知後，找到劉興德的兒子劉志勇（已另案處理），承諾貸款到位後送其一個門面。此後不久，劉興德簽字同意將此筆貸款貸給文華公司。

　　同年10月底，首筆貸款到位後，汪將金碧華府一樓解放路臨街位置劃100平方米送給劉志勇。按照當時的市價估算，此門面價值高達260萬元。

　　就在要填寫合同時，劉志勇考慮自己的身份，決定將合同交由其妻弟伍濤簽。直至案發，劉志勇一直沒有支付購房款給文華公司。2004年春節，劉志勇將此事告知父親劉興德，劉興德予以默認。

　　2004年到2006年期間，因該門面租賃用作麥當勞餐廳，劉志勇從文華公司收取租金24.8萬元。

　　為感謝商業銀行的支持，維持好與劉興德的關係，2003年春節前一天，汪元輝邀請劉興德及其他銀行領導吃飯，其間單獨送給劉興德5000歐元。此後幾天，汪元輝讓劉志勇再度帶去5000歐元給劉興德。2004年年初，汪元輝邀請劉全家吃飯，並送給劉興德兩萬元人民幣。同年春節前，汪再度送劉興德一套 50元版的紙質人民幣紀念幣。

　　其實，早在文華公司頻頻向劉示好的之前，另外一家開發公司已先敲開了劉副市長的家門。

　　2002年年初，湖南兆佳實業有限公司準備與長沙縣土地儲備中心合作，因缺乏資金向衡陽市商業銀行申請貸款1億元。春節前的一天，該公司董事長胡波來到劉家介紹項目情況，請求支持，順便還帶去了5萬元港幣的紅包。

　　2002年3月，劉興德帶領銀行領導班子全體成員到長沙實地考察。1個月後，該行審貸委員會經集體審議通過。最終，兆佳公司得到了6000萬元的貸款。胡波再次表示感謝，送給劉興德10萬元現金。

　　行賄者甚至包攬劉家的家務

　　據劉興德供述，在商業銀行中，作為督促抓落實、最終拍板的董事長責權巨大。

　　按照規定，發放貸款首先申貸人向支行信貸科提出申請，然後由支行信貸科前期考察貸款可行性等。考察完畢後由信貸科提交支行審貸會審查，通過後由支行行長、主管信貸副行長簽字後報總行信貸部。總行信貸部審查後再提交總行審貸委員會討論研究，通過後報主管副行長，行長簽字就可放貸款。

　　其中300萬元以上的貸款，必須報董事會風險審計委員會審查，審查之後再報董事長簽字同意。

　　劉興德稱，他任董事長自2002年以來，逐步完善了股東大會制度，董事會議事規則等內容，使整個商業銀行逐步走向規範。而從有關方面的調查材料上看，劉興德利用職務之便，在發放貸款、項目開發上大肆收受賄賂，達20多次。而房地產開發商則不斷以金錢相誘，甚至到了包攬其家務的程度。

　　2003年8月1日，衡陽市崇業建設開發集團有限公司因收購某企業向衡陽市商業銀行申請貸款1700萬元。為盡早獲得貸款，公司董事長王崇順找到劉請求支持。在貸款發放後，王在2004年春節一天的飯局中送給劉興德兩萬元。

　　2003年下半年，劉興德準備對衡陽市財政局家屬的新房進行裝修，於是找到王崇順。王當即安排專人負責劉宅的裝修工程。後總計用去款項達12萬多元，這筆費用全部由王承擔。

　　2003年9月，廣州市興建房地產開發有限公司因在江西景德鎮修建高速公路急需資金，向衡陽市商業銀行申請貸款。11月13日,劉興德審批同意，銀行發放貸款3000萬元給興建公司。為表示感謝，興建公司負責人茹高橋在貸款到位後1個月左右，送給劉興德10萬元人民幣。劉興德予以接受，後將此款交給妻子存入銀行。

　　劉還供述，2003年，衡陽市城北區（現石鼓區）一領導請劉興德幫其「外甥」在衡陽市商業銀行貸款1000萬元。劉興德出於「多方面考慮」以其外甥所在公司做抵押，貸款給了該領導的外甥800萬元。為表達謝意，該人的外甥給劉送來一些菸酒和現金約1萬元。

　　任職商業銀行一把手期間，大幅削減銀行不良資產是劉興德引以為豪的一項重要政績。但同時，這也為他提供了非法收入的途徑。

　　2002年，衡陽市商業銀行對部分不良資產進行處理，由衡陽市華信拍賣公司主持拍賣。第一次拍賣比較成功，共拍出1600多萬元的抵貸資產。後因部分資產在辦理產權移交等方面不順利，該公司經理陳某找到劉請其出面協調，並期望今後能繼續承接商業銀行的拍賣業務。

　　為此，陳給劉送去兩萬元。劉打電話給衡陽市房產局局長及產權處負責人，最終將此事擺平。

　　2001年，香港菱電公司欲以其深圳子公司名義入股衡陽市商業銀行，下半年，該公司負責人盧某邀請劉興德等人到深圳考察，以便瞭解其公司經濟實力和經營情況。劉興德一行到了深圳後，聽取了盧某的情況介紹，當天下午，盧某送給劉興德兩萬元人民幣。

　　深圳考察結束後，盧某邀請劉興德等人到澳門玩。劉興德一行坐船經珠海入關澳門。當晚，盧帶著劉興德等人到葡京賭場玩。其他人都走了後，劉興德卻繼續留下觀看盧賭博。之後，盧送給劉興德5萬元港幣。劉興德予以收受，後交其妻存入銀行。

　　出了力就該得回報

　　案發的一些貪官往往將提拔任用幹部作為收受賄賂的渠道。劉興德也不例外。

　　2005年，衡陽縣委準備調整幹部，時任縣林業局副局長的夏某找到時任衡陽市政府巡視員的劉興德，請他出面跟縣委書記去做工作，提拔其為林業局局長。春節前的一天，夏某以拜年為名送給劉興德兩萬元人民幣。

　　2005年6月左右，夏為提拔一事，再次找到劉興德，並請劉興德及家人到衡陽一飯店吃飯，飯後，夏在車上送給劉興德 5000美元。

　　之後，劉興德在財政局的家屬房院內碰到了衡陽縣縣委書記鄒某，推薦夏當局長。鄒答覆先考察後看情況再說。相關人員對夏進行考察，卻發現夏某存在問題。之後，該人又因為在退耕還林工作中出了問題，結果連副局長的帽子也被摘掉了。

　　除了為私人或者民營老闆解難外，對於地方公用事業發展，劉興德也以出力該得回報的心態接受有關人員的行賄之舉。

　　1998年，衡陽市糧食系統進行糧食體制改革，西合糧庫計畫擴建儲備糧倉庫。西合糧庫主任王大可找劉興德，請其出面到省裡爭取立項。通過劉興德的努力後，當年的西合糧庫擴建倉庫的項目即被正式立項，並爭取到建庫資金，1999年順利建成。王大可為感謝劉，1998年送給劉兩萬元。此後，又先後送給劉興德總計5萬元人民幣。

　　在劉的事業蒸蒸日上之時，身邊不少異性也投來傾慕的目光。

　　2001年，在衡陽市商業銀行進入籌備階段時。一次，劉興德從北京出差回來，籌備組的相關負責人在長沙的黃花機場迎接。其中，幾名財務工作人員中一名蔣姓女子，對劉異常熱情。

　　商業銀行成立後，蔣某擔任財務部副部長，經常有意識向劉興德匯報工作，也常陪著他打麻將。時間一長，劉興德感覺對方想親近自己。隨後二人發生了不正當關係。事發後，劉興德稱雙方沒有任何經濟上的聯繫，在他的眼中，對方「經常流露出想在工作中求上進的意識」。

　　在辦案材料中，劉承認自己還有兩個關係曖昧的女人。衡陽市財政局的李某在1992年與劉興德發生了不正當關係，維持了數年時間。而當地做空調業務的一個女子則是在2003年與劉開始了不正當關係。

　　幫很多親戚進了政法機關和財稅部門

　　劉興德數十年官場生涯，事業一直順風順水，不僅財權兩旺，其家族人員也多沾光受益，很多人在政法機關和財稅部門任職。

　　劉興德供認，他的一個侄子劉某在高中畢業後，他找到當時公安局領導幫忙安排其進了公安系統。劉某現在是衡陽市一派出所任教導員。

　　其大姐的兒子王某高中畢業後，劉興德向時任祁東縣財政局局長打招呼，安排王進財稅所任招聘幹部。王某後在祁東縣城關鎮財稅所工作。

　　劉興德姐姐的兒子楊某高中畢業後，劉找到衡南縣財政局局長打招呼，楊以招聘幹部身份進入當地三塘鎮財稅所，不久調入衡南縣財政局機關工作。

　　劉興德弟弟的大女兒劉某在衡山縣汽配廠當普通工人。劉某高中畢業後，劉興德找到當時任衡東縣財政局長劉某打招呼，該局長幫助安排她到衡東縣新塘鎮財稅所工作，後到了開發區財稅分局工作。

　　劉興德舅子的女兒彭某在衡陽市財校畢業後，劉打招呼到了衡陽市財政局工作。

　　劉興德姐姐的女兒楊某高中畢業後，經他打招呼找到衡陽市城市信用社主任，安排進入該單位工作。信用社改為商業銀行後，隨之進入銀行工作。

　　劉興德的小舅子彭某，原在工廠工作，經某領導打招呼後，進入衡陽市珠暉區市場管理中心工作。

　　劉興德事發後，劉的家人四處活動，希望能減輕對劉興德及妻兒的處罰。一名縣檢察院副檢察長因涉嫌故意泄露國家機密而被逮捕。

　　據悉，衡陽市衡山縣檢察院副檢察長朱某在2006年9月被抽調到長沙參加辦理劉興德案件。其間，她與劉的親戚劉智毅見過數次面，並接受吃請和錢物。

　　朱某稱，當時她曾收到原來領導的電話要求關照劉興德，並親自帶她一起與劉智毅見面。此後，劉智毅等將其視為智囊，多次詢問：「親戚朋友送禮算不算受賄」「逢年過節送禮算受賄不」等問題。她則先後給予了回覆。

　　劉家人按其指點，在「家裡搞點合法收入」等方面進行「調整」，並一度掌握了劉興德案件的進展狀況。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

来源:中國青年報

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