中共黨媒提出政改「權力三分」

新華網轉載《瞭望》週刊的文章說，根據中共17大報告新的部署，有關方面正在研究制定管理體制改革的總方案，今後，將按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求優化政府機構設置；按照權責一致的原則明確政府及其相關部門的職責許可權。今後政治體制改革的重點之一，將是加強對權力的制約，特別是對領導幹部、人財物管理使用等關鍵崗位的監督和制約。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

總部設在美國紐約的《北京之春》雜誌主編胡平認為，中國官方目前提出的"權力三分"跟西方民主國家的"三權分立"有著本質的不同--- 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

胡平："中共現在所說的這些政治改革，權力的三分和真正的權力的分立和制衡完全是兩回事。因為我們說的權力的分立和制衡主要是針對最高權力。如果在最高權力保持壟斷的前提之下對他下面的權力進行一種分立，那跟三權分立根本還是兩回事情。

實際上包括中國自古以來，過去的君主專制的制度，對於下面各個部門也是有這種分工的，比如它有司法部門、監察部門，每個省都有兩個機構的同一級的官員，包括還有巡察官員。但是，所有過去的這些制度都是對下不對上的，所以，他這樣做的結果並不能起到權力分立、制衡的效果，到頭來往往還是強化了最高權力。"

文章說，推進政治體制改革是改變權力過分集中和不受約束的重要手段。中國在這方面已經進行了多項改革，包括：逐步廢除幹部領導職務終身制；減少黨政兼職；不斷完善人大制度，加強民主法制建設；實行公務員制度；推進司法制度改革；探索和建立村民自治制度，加強基層民主建設等。對此，胡平評論說---

胡平："如果他真要進行我們所希望的那種民主化改革，那實際上有大量的憲政經驗，很多的用過來就是了，對不對？而他為什麼要摸索呢？說到頭來，就是不要那種東西，他就搞另外一套，而另外一套的一個基本前提就是至少是中共的一黨專政要作為前提。"

文章說，近年來，中共進行了不少黨內民主改革，發展黨內民主，將成為政治體制改革和民主政治建設的重點或突破口。總部設在美國弗吉尼亞州的中國信息中心執行編輯廖天琪對此評論說---

廖天琪"我覺得實際上沒有什麼改變，是因為這些競爭按照現在的政治學來看，事實上還是沒有一種合法性。這不是人民選出來的，不是自由選舉產生的國家領導人。"

對於中共的黨內民主改革，胡平評論說---

胡平："包括選舉，現在十七大談到可能要增加差額，這就很可笑了。選舉本身就是多餘才選舉嘛，等額選舉就是矛盾的嘛，等額怎麼能選舉呢？這兩個怎麼撮和在一塊兒就是錯誤的。另外，在選舉中我們也知道，要選舉真正具有選舉的性質，那首先提名權就不能被現有的領導單方面控制、只提你喜歡的人，那這個民主從何談起？"

胡平認為，廢除一黨專制，允許媒體監督，才能解決權力過分集中和不受約束的問題。

来源:RFA　　

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