"山西省長幹不幹，臨汾人民說了算。"這是自去年山西省臨汾市襄汾縣"9.8"特大尾礦庫潰壩事故以來，山西坊間廣泛流傳的民謠。"襄汾潰壩"事故直接導致時任山西省長孟學農去職，副省長張建民被免職。在引咎辭職後，孟學農所留"晉官難當"成為四字真言。
"襄汾潰壩"之後，2008年9月20日，山西省委作出決定，時任臨汾市市委書記夏振貴被停職檢查，市長劉志傑、副市長周傑被免職。同時，省委常委、統戰部長李政文主持臨汾市委全面工作；羅清宇任臨汾市委委員、常委、副書記，提名為臨汾市市長候選人。
如今，被停職檢查的臨汾市市委書記夏振貴仍無復出工作跡象，而代市長羅清宇主持政府工作也有半年。據深諳臨汾官場政情的人士稱，山西省官方正在物色臨汾市市委書記人選，但"（對於書記一職）好多人都推辭"。該人士說："晉官難當，而晉官中臨汾的官更難當"。
三年之內：山西換四任省長 臨汾換四任市長
至現任省長王君止，山西省在三年（2005年到2008年）內換了四任省長（張寶順、於幼軍、孟學農、王君），而這三年間，包括代市長羅清宇在內，臨汾市也換了四任市長（依次是王國正、李天太、劉志傑、羅清宇）。僅從官員走馬燈似的輪換而言，臨汾就是山西的縮影和典型。
臨汾在山西的特殊地位，主要是由其豐富的物產（尤其是礦產資源）所決定-----臨汾是山西能源重化工基地之一，其礦產潛在價值量為山西之首，煤礦和鐵礦儲量豐富。
事故頻發：情況尚未摸熟 官員已被免職
在煤價高企時期，多煤的臨汾造就了眾多"煤老闆"，由於利益所趨，煤老闆往往尋求與地方官員結成權勢利益同盟。去年，涉及臨汾市副市長苗元禮一案，被立案調查的官員就多達14名；昔日曾與記者侃侃而談，大談臨汾礦權改革，大罵煤老闆"素質低、膽子大、惟利是圖"的臨汾煤管局局長楊吉春，去年亦因受賄及巨額財產來源不明罪而淪為階下囚。這只是被披露的當地官商勾結情況的一角。
2005年，時任市長王國正升任市委書記後，李天太繼任市長一職。彼時，臨汾因污染問題而廣遭詬病，李天太大力推行"碧水藍天"工程，從而獲得好評，但最終還是因"12.5"洪洞礦難去職。臨危受命的劉志傑接手臨汾，"襄汾潰壩"也使其難逃被免職的命運。
官員走馬燈似的輪換，並不是正常的工作調動，而是因重大責任事故；政府一把手對責任事故應負領導責任，但當地政情分析人士稱，平心而論，幾乎這些事情都是長年積累的頑疾，恐怕他們（被免職的官員）都還沒明白怎麼回事，就已經被免職。
地方勢大：外來官員難以開展工作
重大事故導致輿情洶湧，上級為了平復民憤民怨，有時候也只能"揮淚斬馬謖"。洪洞礦難，李天太的道歉並未能挽回其市長的職位；通常，政府領導者只是上級問責最終的買單者，但"襄汾潰壩"破天荒地問責到地方黨委一把手-----臨汾市市委書記夏振貴，這讓臨汾官場不少人為之一驚。
臨汾是中國古代帝王堯帝設都的地方，"虎落平陽被犬欺"的典故即出自此處。襄汾潰壩之後，臨汾市黨政官員被停職或免職，這一官場人事變動（尤其是夏振貴被停職檢查）被坊間稱之為"虎落平陽"。
夏振貴在李天太等臨汾官員因"洪洞礦難"去職後來到臨汾，此前，夏在晉城市任市委副書記、市長，在晉城任職期間其口碑頗佳。夏到臨汾工作未滿一年，許多工作還沒有正式展開即被停職檢查，與其搭班子的市長劉志傑被免，這為"虎落平陽"增添了新的註腳。
在臨汾為官之難，更在於當地各種地方利益盤根錯節，"空降"的領導很難理順各種關係。"不在這裡經營個十年八年，很難撼動地方勢力。以前有些煤礦，你都不知道背後真正的後臺是誰。"據接近臨汾決策層的人士稱，僅拆除違章建築一項，就讓夏振貴領教到臨汾地方勢力的複雜。汾河兩岸的違章建築，各式兩層的別墅不是一般平民能蓋得起的，其中不乏"手眼通天"的能人，"為了拆違建，夏幾乎把臨汾市一多半的地方勢力得罪了"。
"燙手山芋"：當官風險太大 無人願去就職
目前，主持臨汾市委全面工作的李政文是山西省省委常委、統戰部長，李只是在臨汾黨政官員被處理後，山西省委為避免當地出現權力真空而過渡性地主持工作。有了李天太、夏振貴、劉志傑等前車之鑒，使臨汾市的黨政領導要職成為"燙手山芋"。誰將成為下一任臨汾市委書記，代市長羅清宇能否順利"轉正"，如今都存在變數。
據瞭解，由於市委書記人選還未確定，在山西其他各市已相繼召開地方"兩會"的情況下，往常於3月末召開的臨汾市"兩會"至今尚未召開。據悉，山西省委相關領導相繼到陽泉市等地物色下一任臨汾市委書記人選，但不少人都推辭到臨汾就職。
當地觀察人士稱，這除了中央自十七大以後加強了行政問責力度，更在於當地複雜的官商權勢利益交織錯綜複雜。"在這裡當官風險太大，沒來多久當地情況還沒瞭解清楚呢，搞不好哪裡‘哐當'一下出個事，自己又得走人。"如此這般，只會豐富"虎落平陽"的內涵。
開頭提到的民謠中，亦有這麼一句："人說山西好風光，誰當領導誰心慌。"在各種制度，尤其是黨政官員的問責制尚未完善之際，"晉官難了"都將是一語成讖，而臨汾只是這句讖語的真實反映而已。
来源:南方都市報
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