任百鳴：「引渡江澤民」考驗中西引渡條約（圖）

「引渡」二字有雙向性，既有「引」，又有「渡」。北京當局一廂情願的只愛「引」，卻忽視「渡」，如今肯定頭很疼，尤其是江澤民，「中國與西班牙引渡條約」突然之間變成了江的一場噩夢。

2006年4月29日中國全國人大常委會正式批准中國與西班牙籤署的引渡條約，這是中國與歐美發達國家之間簽署的首個引渡條約。當時，中國官方極其高調報導了這一巨大司法「成果」，官方稱，「該引渡條約將加速中國編織國際引渡網，緝捕以貪官為主的外逃案犯。」 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

事實上，這一引渡條約對中共的貪官沒有什麼制約，西方世界如此之大，他們大不了不去西班牙藏身也就罷了。說白了，該引渡條約對中共而言也只是拿來做個國際上的姿態。據外交部資料顯示，由於「人權問題的困擾」，中國自1993年以來只與泰國、白俄羅斯、南非、寮國等20多個周邊國家締結了引渡條約，但與歐美發達國家根本沒有進展。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

令人驚訝的是西班牙與中國自2004年，雙方只花費了區區兩年不到就正式締約，可為一場「超級閃婚」。

2004年9月，西班牙向中國提出締結引渡條約的建議；2005年10月，雙方就條約的全部條款達成一致，2005年11月14日，《中華人民共和國和西班牙王國引渡條約》在馬德里正式簽署。按照中國的法律，條約生效還需通過最高立法機關的批准，2006年4月29日，全國人大常委會正式批准，引渡條約生效。西班牙內政部隨即在華設立代表處，專職負責包括引渡在內的兩國司法合作。

那麼這個條約的「重大意義」到底何在？中共和歐美國家在引渡條約問題上長期沒有進展，卻在冪冪之中突然被安排與西班牙率先突破禁區，有何玄機？

2009年11月從西班牙傳來的消息或許是破解了這道迷津。據報導，西班牙國家法庭近日做出了該國一項史無前例的裁定，決定以群體滅絕罪及酷刑罪，起訴包括中共前黨魁江澤民等五名高官。法院通知書內容表示，若被告的罪名成立，將面臨至少20年的徒刑。

按法律程序，被告有四至六週的抗辯期，若無異議，西法庭將對其發出國際逮捕令。期間被告若進入任何一個與西班牙有簽訂引渡條款的國家，西班牙可依法將被告引渡到西班牙國內。

問題出來了，中國是正式和西班牙籤訂引渡條款的國家，當然必須遵守相應的引渡條款。江澤民等人會面臨「引渡」受審嗎？不管怎樣，「引渡江澤民」成為了中西引渡條約的第一案。

根據條約規定，中西雙方有義務按照條約規定，應對方請求，相互引渡在一方境內發現的被另一方通緝的人員。江澤民等人若不應訴，西班牙法庭將對其發出國際逮捕令，則為被通緝方，中方就必須依約交人。

當然，條約也規定，「請求引渡方必須保證被引渡人不會被處死，否則，另一方有權拒絕引渡」，這條實際是西方一貫堅持的人道免死牌，是來約束中共濫殺的。西班牙憲法早有免除死刑的條目，中方幾乎沒有藉口不交人了，且江已退位多年，無法享受所謂在位領導人的司法豁免。

看來曾被中方高度宣揚的「開啟了兩國司法領域合作新篇章」、「具有非常積極的意義」的「中西引渡條約」面臨了最嚴峻的考驗。有人建議，胡溫政府與其苦惱這根套脖子的繩索，不如維護國家形象，堅決依法辦事，把江等國際罪犯「渡送」出去，也算徹底給自己解套。

附：

西班牙國家法庭起訴案首要兩大被告：江澤民，中共前黨魁，1999年，一手挑起對法輪功修煉團體進行的「根除」式滅絕迫害。羅干，主掌全國秘密警察任務的特工組織和「610辦公室」，運用特權對法輪功學員施以暴行。另外三名被告分別為：薄熙來，現任重慶市委書記，前商務部長；賈慶林，中共中央常務委員，四大共黨核心人物之一；吳官正，中共中央政治局執行委員會常任委員，山東省委員會書記。此三人分別在遼寧、北京和山東省，利用職權大肆迫害法輪功學員，而被西班牙國家法庭起訴。

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