打破壟斷才會壓低油價

作者：鄒嘯鳴發表：2009-12-02 16:59

國家發展和改革委員會價格司有關負責人就社會關心的6大問題，回答了記者的提問。無非是要說明：

1、國內外成品油價格差異"合理"；2、石油石化行業的盈利"不高"；3、批發價下調說明成品油價格形成機制"沒有問題"；4、現行價格機制是"符合國情"；5、油價高"長遠有利於促進資源節約和節能減排"；6、"國內油價在較長時期內一直低於國際市場"。

其實呀，千言萬語就一句：賣東西收錢的人反覆強調：這東西不貴，真不貴。你看我橫向比較也不貴，縱向比較還吃了虧，利潤更是薄的很，而且這個價格是符合國情的。即使你們消費者抱怨價格太高，其實價格高也是為人民服務。因為有利於促進環保。全世界最歪的邏輯，莫過於此。

發改委現在的狀態是這樣的：左口袋收錢，右口袋出收錢的政策。然後還要論證一下這種收錢的政策具有中國特色。這當然具有中國特色，全世界也只剩下中國還在用這種模式以及這種模式下的邏輯。

作為消費者，當我們覺得商家A的商品要價太高，我們無需指責他，而是另選商家B、商家C、商家D......。但是，但我們覺得中國的油價太高，卻沒有其它選擇，因為石油行業幾乎都被中石油和中石化壟斷了。所以說，消費者對"油價太高"的抱怨，本質上是對壟斷的抱怨。

發改委價格司的職責和目標到底是什麼？按照經典教科書上講，壟斷企業之所以備受指責，在於他們在面臨向下傾斜的需求線的時候，可以生產的更少，從而"逼"出一個更高的價格。而這個價格，卻可以達到它自身的利潤最大化。但它的"利潤最大化"，卻是以整個社會的"無謂損失"為代價的。這種無謂損失是由於成交量過小導致消費者得不到，廠商得不到的社會性福利損失三角形。發改委價格司的職責和目標，理論上講，就是幫助壓低這種壟斷價格，盡量減少這種"無謂損失"的。壟斷情況下，他們根本就不會有壓低成本的動力，開個會都會花掉上億，買個燈，都會花掉上千萬。

但令人匪夷所思的是，發改委價格司卻將屁股坐到壟斷企業一邊，不但不努力壓低壟斷高價，反而為這種高價格辯護。他們強調油價高"長遠有利於促進資源節約和節能減排"，在我看來，也是顛倒了邏輯：實際上，為了節能減排，發改委應該要求煉油企業向市場提供標號更高，價格更低的油。而發改委要求"節約資源"，更是搞錯了對象：私人用油，無須任何旁人"教育"，一定會節約用油；而公家用油，你價格再高，他們也無需節約，因為不是他們自己掏腰包。

其實，我根本不關注油價本身的高低，而是關注形成油價的機制。"壟斷"實際上就是形成由中國特色油價的機制，這種機制導致三個結果：價格高、稅費高、成本高。而要達到降低油價的目標，我的看法是：唯有將中石油和中石化拆分為N家企業，讓他們之間形成競爭。唯有如此，那麼，壓低成本的事情，才會內化為每個企業自身的動力。而用不著任何別人去裝模作樣地"調查"其合理性。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:長江商報

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