任志強誤解了效率與公平
任志強先生是中國地產界的代表性人物,因其對房地產市場激烈而出位的評論而暴得大名,同時也被當成是「房奴」最恨的人。在本輪樓市新政之初,任志強先生就預測本次調控會像以往一樣失敗。任志強先生的觀點極具代表性,在其新近的一篇博文中,他評論了房地產市場的「效率與公平」問題。我很贊同作者得出的結論,即中國房地產市場既沒有效率也不公平。但是,作者給出的解決方案卻讓人不敢恭維。
任志強認為「效率優先、兼顧公平」應該被當成房地產市場的基本政策,由政府和市場分別解決效率和公平問題。但是,因為任志強對效率和公平的片面認識,他的建議應該是既解決不了效率問題,也觸動不了公平問題。
「效率優先、兼顧公平」聽起來很討巧,但卻是一種模糊、隨意的政治口號。當年這句口號被提出來的時候,是為了減少政治爭議、推動改革開放的深入進行,也許實際上起了一定作用,但不能因此而神化它。
從語義上講,這句話是個病句,它省略了兩個主語,即「效率」和「公平」兩個詞語分別對應的主體,究竟優先誰的效率、兼顧誰的公平,並沒有答案。因為這種語義上的混亂,所以當效率與公平發生衝突的時候,當權者可以隨意地作出決斷,但不管他們怎麼做,他們都能找到需要的政策依據。
所以,我們應該徹底反對這樣的說法,不能將效率建立在損害公平的基礎之上,不能為了某一群體的利益,而去傷害另外一個群體的利益。也就是說,第一,政府不能為了GDP數據和開發商的利益而低價掠奪農民的土地,更不能因此而推倒普通公民的房子;第二,農民的土地應該市場化並能自由流轉,鄉鎮小產權房和城市集資建房應該合法化並予以鼓勵和保護。
但是,像任志強先生這樣的開發商們並沒有這種認識。任志強認為,「不能讓市場為公平而犧牲效率。」顯然,這樣的效率不過是一排排拔地而起的高樓大廈,是遙不可及的房價,是高速增長的GDP數據。這些當然可以是效率的一部分,但效率必須建立在市場化的基礎上。市場化要求對私有財產和自願交換的嚴格保護,但這樣的效率並沒有做到這些。
其實,任志強先生所追求的效率是開發商的效率、是利益集團的效率,這種效率是建立在侵犯私人財產的基礎之上的,也是不可持續的。那麼,他所追求的公平又是什麼樣子呢?
在任志強先生為高房價的合理性而鼓吹吶喊的同時,人們所忽略的是,任志強也一直認為政府應該解決公民住房問題。他多次表示,政府應該用賣地收入建設經濟適用房和廉租房等保障性住房,「用政府的轉移支付去承擔保障與公平的責任」。
任志強先生在這裡又極力鼓吹二次分配,似乎成了一個福利主義者。但他應該知道羊毛出在羊身上,如果要求政府解決保障性住房問題,最終的結果必然是更高的稅收和更高的行政性收費。
但是,恰恰在同一篇文章中,任總又極力抨擊政府的高稅收和巨額行政費,「酷稅從市場的角度先擰乾了毛巾,資源分配的不公用第二次強力擠出了更多的水分,行政性收費則不放過滴下來的水滴」。這就是任志強理解的公平,應該讓房地產開發商享受壟斷利潤大把大把地賺錢,其他的問題都交給政府解決。顯然,任總的邏輯是矛盾的,但卻十分符合一個集體企業老總的身份,在市場化對他有利的時候,他讚美市場化,在市場化對他不利的時候,他又反對市場化。他一方面希望能取消高稅收高行政費用等不利於企業發展的因素,一方面希望能夠藉助政府之力解除企業運行中遇到的一切障礙,承擔企業非市場行為所產生的一切惡果。
其實,任總對公平與效率的認識同樣如此。當你的公平不影響他的效率的時候,可以兼顧公平,但如果你的公平影響他的效率的時候,就要犧牲公平、效率優先。總之不管怎樣,他的效率永遠優先。
如任總所言,中國需要重新認識「效率與公平」的關係,堅定不移地進行經濟與政治體制的改革。轟轟烈烈的樓市新政並沒有觸及到這個問題,只是對一些枝節問題小修小補,成效難以樂觀。但是,改革的方向卻絕不應該是任志強所希望的那樣。破解中國的發展難題,尤其是房地產事業上的公平與效率問題,需要嚴格地保護私人財產、保護自由交換,絕不能為了某一群體的經濟效率而去損害另一個群體的公平。
来源:南方都市報
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