伸張公民權利,化解社會戾氣
二○一○年八月三日,山東淄博博山,一名歹徒闖入博山區機關小區一幼兒園,砍殺小班的多名幼兒及一名教師,造成四人死亡,十三人受傷。雖然官方媒體對這次 屠童案沒有進行任何公開報導,但是藉助於網路和海外媒體,這一悲慘的消息還是快速傳播開來,再次煎熬著國人的神經。今年以來連續的屠童案只是當下社會病態的一個極端的徵兆。類似的徵兆還有不少,比如湖南永州槍殺法官案件,長沙稅務大樓爆炸案,這些接連不斷的暴力事件是瀰漫在中國社會的戾氣的沉悶迴響。
如果執政者有心傾聽網路上表達的更深層的憤怒,則他們應該感到更加驚恐。面對永州槍殺法官和長沙稅務大樓爆炸案,網路上幾乎很難見到對死傷者的同情,反而充斥的是對殺人者的叫好聲,凶手被看成英雄。從道德的角度去指責這種扭曲的價值觀是乏力的,因為這些扭曲的表達背後,其實反映的是無力的普通公眾對公權力的厭惡與憤怒,恨屋及烏,以致發泄到那些和體制有些關聯但是同樣是受害者的身上。
瀰漫在中國社會的這種戾氣到底是如何形成的?並不是一個容易 回答的問題。但是壓制性的政治結構,畸形的經濟發展模式,以及逼仄的公民權利空間,無疑是最重要的成因。更重要的是,最近這些年來,中共集團不深刻反思目前制度的弊端,不思進取,改革失去動力,社會發展方向開始逆轉。政治上集中收權,經濟上搞國進民退,在社會上強化控制,在道德上展開「反三俗」運動等等, 都是這種病症的表現。這種倒行逆施,使得公民權利和公共權力之間關係漸趨緊張,衝突頻發,這是普遍性社會戾氣的制度土壤。
從諸多跡象來看, 執政者對這種公眾情緒有一定的瞭解,但是他們似乎並沒有勇氣和智慧來系統性的化解這些潛在的暴力,他們更多的是採取治標不治本的方式,頭痛醫頭,腳痛醫腳,不斷擴張的維穩體系就是這種典型的徵兆。從機構設置上,維穩體系已經貫穿整個官僚系統,無數無法見光的維穩辦隱匿在各個官僚層級中。根據社會科學報的 消息,二○○九年全國內保費用5140億元,已經接近軍費開支;二○○九年中央公共安全支出增幅高達47.5%。因此有評論認為,為了維持穩定,國內已經陷入某種內戰狀態。
在如何理解穩定,如何維持穩定缺乏清晰的甄別,維穩機構的運作缺乏透明度,也缺乏問責的情況下,維穩機構很容易異化為一 種特殊利益機構,以此來榨取公共資源,目前的維穩泛化就是這種機理的後果:拆遷要維穩,征地要維穩,教育要維穩,奧運要維穩,世博要維穩,任何風吹草動, 都可能激起維穩體制敏感的神經。其實,很多衝突是正常的經濟社會現象,和穩定大局根本不沾邊;但是在穩定壓倒一切的政治壓力下,在不受約束的財政資源的縱容下,維穩機構客觀上成為了縱容惡邪的力量。福建上杭紫金礦業的污染事情,當地政府機構就是以維穩的名義拒絕公布污染信息。因此目前的維穩機制同時也是一個死結,其效果並不是導致穩定,而是庇護邪惡,正義得不到聲張,其客觀後果是醞釀了更多的不穩定,這個社會的戾氣越來越重,暴力行為越來越普遍,就印證了其中的相互關聯。社會矛盾加劇導致更多的維穩投入,維穩資源的佔用擠壓了社會矛盾解決的空間,這種惡性循環是對正常社會生活的最大威脅。
那麼如何打破這種惡性循環呢?其實道理已經被反覆陳述,路徑也並不複雜,最重要的是決策層是否有能力和智慧啟動必要的政治變革,約束公共權力的惡意擴張,給公民權利的伸張提供更多的空間,同時改變目前僵化的維穩思路,撤銷維穩機構,讓社會衝突和矛盾通過法治,社會規範和道德引導等方式進行解決。化解瀰漫性的社會戾氣也許無法畢其功於一役,但是漠視公民權利,迷信暴力控制的做法將會不斷的把中國社會推向深淵。
本文只代表作者的觀點和陳述
来源:公民
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