農村大學生成「新知青」 城裡沒房住回村沒戶口（圖）

想打道回家，沒農村戶口 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

越來越多「蟻居」在城市的農村大學生，處境尷尬，成為一代「新知青」 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

隨著農村福利水漲船高，「新知青」們棄城回村，也同樣遭遇了困難

專家稱，「新知青」返鄉是因其利益被忽略，建議鄭州公租房政策也考慮到這些人的需求

對於不少在鄭州「蟻居」的農村大學生而言，畢業後的現實讓他們失望：奮鬥數年，卻沒有立錐之地；萌生退意，想要放棄城鎮戶口，重返農村，卻發現同樣困難。這個處於尷尬境況的群體，被稱為「新知青」。

「新知青」棄城回村尷尬

公共管理學專家指出，要想讓「新知青」留在城市，城市必須給他們提供保障。

困境

高房價讓他想逃離城市

吳屹（化名）來自南陽農村，畢業3年後，他發現自己成了「夾心層」：在鄭州買不起房，回老家，卻是非農戶口。

2002年，吳屹考入河南職業技術學院，後又升入河南工業大學讀書，他的戶口也隨之「農轉非」。對許多當地農民而言，這是一次「鯉魚躍龍門」的機會。

但大學畢業後，吳屹發現，他根本無法在鄭州立足。指著腳下的鋼筋水泥，吳屹說：「我覺得自己很難融入這裡。」

3年前，他在鄭州找到一份工作，月薪1100元，現在漲了，也僅有1800元。最初，他住在城中村裡，房租100多元。隨著大規模的城中村改造，今年年初，他不得不搬到距公司較近的一個小區，房租一下漲到500元。

「算下來，除去房租、水電費、話費和吃飯，我每個月最多只能攢下300元。」吳屹說，一場病下來，積蓄基本就被掏空了。

然而，真正讓他產生回家念頭的，是不斷上漲的房價。「動不動就六七千元一平方米的房子，這輩子也買不起啊！」吳屹談起房價，雙手緊緊攥成拳頭。

2009年年初，他交了一個女朋友，他覺得，自己不能再像無根浮萍一樣了，「奮鬥3年，我既不是城裡人，也不是農民。」

現狀

「回村」比「進城」難

吳屹曾想過再變回農民，回到家鄉，然而，事實上，「回村」比「進城」更難。

吳屹所在的河南省南陽市宛城區紅泥灣鎮派出所，一位不願透露姓名的民警稱，目前要想辦理「非轉農」基本不可能了，「這項業務已經停辦了很長時間，即使有失業證或者下崗證，也不一定能辦成。」

吳屹的遭遇並非少數。網友「豆豆」曾在百度貼吧發帖求助：畢業後在一家單位工作，轉正無望，「而想把戶口轉回原籍的農村，村裡卻進行阻攔。」

「我們是農村出來的，大學畢業後在城市買不起房，想回老家還沒有農業戶口。」「吳屹們」最擔心的是，下一次土地調整，他們可能分不到土地。

在網路上，有人將這個群體稱為「新知青」。

天之權律師事務所鄭州分所律師張少春說，現在農村實行村民自治，因此「非轉農」需要徵得戶口遷入村的村委會或者村民代表大會的同意。而河南華浩律師事務所律師李華陽也稱，目前關於戶口的遷入遷出只能靠政策進行調節，法律在這方面是空白。

但是，由於農村戶口上所附著的各種利益，新村民的遷入不可避免地會分割這塊利益蛋糕，這使得「非轉農」變得異常艱難。

變遷

曾經吃香的城市戶口

2002年，河南省公安廳下發通知，規定「本省屬於農業戶口的憑通知書、戶口簿、身份證到戶口所在地派出所自願辦理農轉非手續」。而此前，農村大學生的戶口需要在入學時遷到所在學校的集體戶口。

在2002年考上大學的吳屹是自願在家鄉辦理戶口農轉非的，「終於跳出農村了。」他這樣形容當時的心情。

出生於上世紀60年代的高中教師張仁海更能體會這種心情，他1987年在吉林省白城師範學院畢業後，隨即被分配到當地一所小城的高中任教。

張仁海說，當時農業戶口和非農戶口的區別很大，城裡人可以被安排工作，而農村人則只能守著幾畝地，收入差距拉開一道鴻溝。「城裡人有退休金，看病給報銷，好一點的單位還給分配住房。」張仁海說。

那個年代，「考大學」幾乎成了走出農村的唯一途徑。「如果考不上大學，我可能還窩在山溝裡。」他說。

沒想到的是，這一幕在20多年後卻發生逆轉。

探因

農村福利水漲船高

農村戶口何以成了香餑餑？河南省盧氏縣磨口鄉曲裡村村主任申小樂認為，這是因為近幾年來，中央頻出惠農政策。

申小樂說：「種地有農業補貼，看病有合作醫療，上學還有特困生補助。就連購買家電，還可以按照13%的比例進行報銷。」更重要的是，農業戶口可以分到土地，還不用為住房煩惱。

對此，今年剛剛入讀鄭州大學的農村大學生杜泉並不掩飾自己的打算：「農村戶口可以享受各種政策優惠，我決定保留農村戶口，但畢業後在城裡上班。」

溯源

城市「福利」的空白區域

鄭州大學公共管理學院副教授韓文甫認為，現行的二元戶籍制度在城鄉間設置了一道壁壘，但這種現象的本質不是戶口問題，而是戶口背後所附著的利益分配，「由於中央政策的傾斜，目前農村戶口比較吃香，但並不是說，農村的生存條件優於城市。」

韓文甫認為，「新知青」回遷，實際上是一種不正常的「逆城市化」，「在城市化進程中忽略了這部分農村大學生的利益。」

他說，西方國家出現「逆城市化」是為了追求優質生活。而中國城市化本就不高，這種「逆城市化」恰恰是因為這些農村大學生在城市生存不下去了。

来源:大河網

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