葉檀:拯救被謊言淹沒的房地產統計數據(圖)
我國的統計數據問題,絕不僅僅是某些數據失實,而是激勵機制錯位、虛假劣根性至今沒有受到清理的必然結果。
曾經遭到恥笑的國家統計局房地產數據,有了求真的可能。9月25日,國家統計局在官方網站公布《住房銷售價格統計調查方案》公開徵求意見稿,改進住宅銷售價格統計辦法。我們應該為國家統計局姍姍來遲的改革鼓掌,同時要指出,此次改革是一次不上不下的半吊子改革,只改革最粗淺的部分,卻希望獲得最大的掌聲,是不現實的。
我國的統計改革需要攻克的核心難題,是保障統計數據的真實性。歷年的某些GDP統計、收入統計、房價統計,錯訛百出,難以服眾。
統計數據之所以屢成笑話,一是目前的錯誤激勵機制,讓官員造假擁有向上的階梯。更錯誤的在於,造假支付的成本較小,獲得的收益較大。二是普遍失信—— 統計空置率就有了專門的空房管家,經濟適用房大半流於尋租者之手,電信詐騙在境內外形成完整產業鏈——我們目前的信用已經低到不可思議的程度,沒有抵押物銀行貸款多半會成壞賬,沒有強制手段,多半的納稅者就會少報收入。原本應該成為表率的公務員階層,成為反面樣板,刺激了底層的造假行為,由此形成雙重負向反饋。
在這樣的環境下,好高騖遠得到的必然是海市蜃樓,與其進行道德教育,不如立足於現實,以最簡捷有效的辦法控制住謊言動機。
統計改革要害在真實,真實之後才是樣本的典型性。目前公布的改革辦法,屬於偷懶者的改革,並沒有從機制上根絕造假土壤。
這次房地產數據統計部分拋棄了以利益共同體上報的數據,改為由市場交易價格、上報價格與調查價格三者結合。新建住宅銷售部分從房地產開發企業上報改成網簽價格,是其中最值得稱道的改革。變革不多,數據現成,但改變了由利益團體主導數據的局面。另一項值得稱道的改動是,建立同品質樓盤的環比指數,可以由此對於相近品質樓盤的價格劃出曲線,以確定不同品質樓盤的真實價格,避免出現以低價盤稀釋均價、用高價盤帶動樓市製造消費恐慌的情況。
遺憾的是,改革並不徹底,暫時不能取得網簽數據的其他35個城市,新建住宅銷售價格仍然根據統計系統房地產開發統計報表中各個樓盤的分類銷售面積和金額數據計算,不另作調查。也就是說,其他的35個城市仍存在大範圍的造假土壤,如何預防一半數據失真付之闕如,造假者不受懲戒就相當於鼓勵了造假者。
更嚴重的問題出在二手房住宅銷售價格。根據徵求意見稿,二手住宅銷售價格調查為非全面調查,採用重點調查與典型調查相結合的方法,依據房屋中介公司上報、房地產管理部門提供與調查員實地採價相結合的方式收集基礎數據。
不要對房地產中介提供準確的數據抱有太大信心,房地產中介本身就是利益群體中的一分子,陰陽合同避稅等手法大多由中介公司一手炮製,如果沒有嚴格的約束手段,大型的、代表性強的房屋中介公司信用與小公司相差無幾。
關鍵問題在於統計部門調查員的實地採價的規模到底有多大,是大多數數據依靠統計部門對於典型樓盤的實地調查,還是由中介部門上報?如果中介部門提供虛假數據、調查員根據虛假數據閉門造車,又該受到怎麼樣的懲處?只有公布細微處的統計數據,才能讓造假者無所遁形。
為了追求真實,王小魯不惜拋棄常用的國際慣例「科學統計方法」,以適應中國的現實,這才是科學求真精神與本土實際的結合。一味採用國際慣例,那是無視中國現實的食洋不化,一味抱著利益集團上報數據不放,那是官僚做派與衙門作風的結合。我們必須誠實,老老實實地承認,由於多年來對市場的鏟除,我們鏟除了健康市場亟須的信用;由於多年來對「四舊」的破壞,我們糟蹋了傳統文化的信用精華;由於對西方的近代恐懼症,西方保障信用經濟運轉的制度文化被拋棄。
来源:中金在線
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