中金:目前養老金制度無法維持(圖)
中國要解決兩個問題。
一是生育政策問題。2010年是中國推行嚴格計畫生育政策30年,一個家庭生育一個孩子。國際上公認的人口替代率是2.1。中國官方統計的與民間經濟學家統計有很大不同,但替代率肯定低於2.1。這樣下去,中國的勞動力肯定會越來越少。隨著人均期望壽命的提高,絕對人口還會增加,但是,年輕勞動力人口將減少。我認為,中國已經到了可以調整計畫生育政策的時候。比如一個家庭允許生兩個孩子。獨生子女政策,不僅是影響人口數量,對人口質量也有極大的影響。
第二個問題,適當推遲法定退休年齡。目前這個養老金制度是無法維持的。這件事不太好辦。在發達國家,只要延長退休年齡,就往往會引發社會強烈的抗議,引發騷亂。而中國的情況稍有不同。現在「50後」、「60後」的人們需要幹活,同時,「70後」還要生孩子。現在生育年齡的主體是「80後」,即使是來自農村的青年,他們的觀念已經變化。再過十年,如果年輕人也普遍不願意生孩子,退休的人也不願意工作了,再調整這兩項政策,就有點晚了。
關於中國老齡化,在2000年,65歲以上的人已經達到7%。這相當於日本上世紀70年代的水平。但當時,用美元計算,不考慮實際購買力,日本的人均GDP是中國現在的2倍,因此,中國人口結構被稱為「未富先老」。也就是說,人均GDP還很低,但老齡化程度已經大大超過國際平均水平。中國65歲以上的老年人佔全國人口的比重,從7%到14%,只需要25年,而一般發達國家則要經過近50年。這對中國是非常嚴峻的考驗。
来源:財新網
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