經適房淪為特權房 7成網民支持叫停
據媒體報導,在近日各地召開的兩會上,「經適房是否還有存在必要」成為焦點話題,部分地區選擇暫停經適房,代之以公租房和廉租房。網民和專家普遍認為,經適房的分配不公問題難以解決,令這一制度的公信力逐步喪失。部分網民建議,逐步壓縮經適房的規模,將更多資金與土地用於建設公租房和廉租房,有效解決中低收入者的住房問題。
各地兩會叫停經適房成為網路新熱點,部分網民支持叫停經適房
據報導,繼河北、遼寧、山東等地選擇暫停修建經濟適用房後,湖北武漢、江西九江等地近日也開始出現此類呼聲和決定,一場經適房叫停潮正悄然興起。
2月15日,人大代表、江西省九江市市長曾慶紅在該省人大會議期間明確表示,為解決更多中低收入階層住房問題「九江市不再建設經濟適用房,重點轉向廉租房和公租房建設。」此前,武漢市政協委員吳健敏在湖北省兩會上提案建議「取消經濟適用房,將廉租房、公共租賃房作為保障房主要形式。」這一情況很快引起網民注意。百度搜索顯示,與「經適房叫停」相關的網頁已經上升至131萬個。
對於多個地區提出緩建經適房多建公租房和廉租房的做法,許多網民表示支持。在熱線房產網組織的投票中(2567人參與),有70.1%的網民支持取消經適房,73.1%的網民認為取消經適房「利大於弊」。
經適房已淪為「暴利房」和「特權房」,動搖民眾對保障性住房的信心
網上輿情顯示,經適房問題頻出,在於其垂手可得的現實利益,很多人利用倒賣經適房謀利。在市場上,同地段同面積的商品房和經濟適用房動輒相差幾十萬、上百萬元。按照現行規定,經適房購買5年後便可上市流通,房主一經倒手就可輕易獲取巨額差價。因此經適房便成為許多人不惜瞞報、假報而要獲取的「謀利房」乃至「暴利房」。
儘管此類問題頻繁被媒體曝光,但在處理上總是沒了下文。少數騙購者被發現後,也不過是罰款數千元、暫停購買經適房的資格而已,被網民批評處罰力度過輕。
據分析,騙購經適房鋌而走險的另一原因,在於騙購經適房是一件風險極低的事情。某網一篇報導援引了深圳處罰騙購者的政策,並將之與香港對比。
深圳規定,如通過瞞報、假報方式取得經適房,需在3個月內退房,按市場指導價計收自合同簽訂之日起至退房之日止的租金;載入個人誠信不良記錄,5年內不得申請住房保障。對比之下,緊鄰深圳的香港隱瞞財產騙取公屋(廉租房)的代價十分高昂,如果申報有虛假情況,會受到很嚴厲的懲處,終身進入信用「黑名單」,還會被公之於眾。
長期從事住房政策研究的中山大學政治與公共事務管理學院副教授朱亞鵬接受媒體採訪時說,當前對騙購經適房行為的處理程度,無法遏阻在新的經適房分配中出現類似問題。對於「騙資格」的懲處仍然存在法律真空,我國經濟適用房實施過程中出現騙購、腐敗等種種亂象,與懲處力度不夠有著直接的關係。
除了騙購經適房外,人們的更大不滿來自經適房的分配不公問題。有媒體報導,不少地方的經適房申購人員中,九成以上為政府機關公職人員。不少網民稱經適房已經淪為公務員福利房和「特權房」。
據《華商報》報導,陝西省山陽縣今年5月25日公開的一份「申請購買經適房人員名單」顯示,932個申購者中,九成以上為政府機關公職人員,與之形成鮮明對照的,其中只有13人為下崗職工,兩人為退休人員。另據《京華時報》報導,1月13日,福建上杭縣的經適房申請名單顯示,申購者中87%為來自政府部門、事業單位的公職人員。
濟南《大眾日報》評論認為,有的公務員也屬於「中低收入者」,但九成經濟適用房被公務員佔去,肯定違背了政策。福利分房自1998年開始已經取消,但一些地方公務員以低價獨享保障房待遇,實質上是福利分房的變種。本該維護中低收入者的住房保障政策,不能成為掌握社會資源者瓜分的盛宴。
網民和業內人士建議,保障性住房建設可以公租房和廉租房為主
深圳大學經濟學院教授國世平接受媒體採訪時說,「即便所有住進去的業主都符合資格、沒有貓膩,其對社會財富的佔有也遠遠高於沒有獲得經適房的許多人。用納稅人的錢建設的公共福利住房,變成部分人的私產,生活改善了也不用退還,居住滿5年後出售還能獲得更大收益,這一政策的公平性值得質疑。」
不少網民認為,住房保障應保障居住而非提供財產,市場利益與計畫經濟控制並存的保障模式注定「不倫不類」,讓保障的歸政府,讓市場的歸市場,才能真正解決問題。
網民「jk417」認為,經濟房不能搞終身制,保障房不能財產化,買了之後也要每隔幾年審一次,達不到條件的勒令退出來,弄虛作假的,處以重罰,打入信用黑名單。
許多網民認為,廉租房的產權歸屬政府,不能進入市場流通買賣,對權力尋租者的誘惑不大,而且可以不斷更換住戶,保證居住在廉租房內的均是中低收入者,不僅有助於平息社會對經適房的不滿和質疑,還能確保實現「住有所居」。
網民建議,從長遠角度考慮,保障性住房政策的重心可傾向廉租房,建立健全廉租房供應、退出機制,逐步地、有計畫地、有制度地來收縮經濟適用房的供給。網民還表示,與經適房相比,公租房和廉租房的成本回收要慢許多,這也是許多地方不願建設的重要原因,建議明確規定公租房和廉租房在保障房建設中的比例,同時加大財政的投入力度。
網民「放飛中年」還建議,廉租房在戶型和功能上要與商品房有區別,引導低收入者住條件有限的廉租房;待收入提高後,再通過自身努力購買條件好的商品房居住。
来源:經濟參考報
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