新聞出版總署禁建記者「黑名單」?
中國新聞出版總署官員日前否定有中國黨政主管部門擬建立記者黑名單的傳言,並表示,中國政府不允許新聞當事部門、機構建立記者「黑名單」,但也將及時處理記者或媒體的違規行為。
中國官方新華社報導說,針對國際記者聯會指責中國政府某些部門擬建立記者「黑名單」一事和國內媒體炒作此事的問題,新聞出版總署有關負責人27號表示:依照中國的法律和規定,任何組織或者個人不得干擾、阻撓新聞媒體及其新聞記者合法的採訪活動,中國政府從來不允許新聞當事部門、機構建立所謂的記者「黑名單」。
報導說,中國國務院於2007年出臺了《中華人民共和國政府信息公開條例》,要求縣級以上各級政府及其部門要按照規定,在各自職責範圍內確定主動公開的政府信息,對影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理程序的虛假或者不完整信息,要在其職責範圍內發布準確的政府信息予以澄清。
新聞出版總署出臺的《新聞記者證管理辦法》明確規定:「新聞記者持新聞記者證依法從事新聞採訪活動受法律保護。各級人民政府及其職能部門、工作人員應為合法的新聞採訪活動提供必要的便利和保障。」「任何組織或者個人不得干擾、阻撓新聞機構及其新聞記者合法的採訪活動。」
貴陽的自由撰稿人曾寧就此表示,中國現有的保護記者採訪自由的條例都是一紙空文。
「在中國,新聞記者的一些採訪活動常常會受到各種各樣的阻撓和干擾,也就是說新聞記者在中國是很難正常地自由地進行他們所希望從事的這個新聞採訪活動的。」
曾寧說,他不知道中國政府是不是要建立「記者黑名單」,但在中國,記者的採訪往往受到黨政部門的違法干預,現在中國沒有獨立的新聞媒體。
「這種對新聞記者從事採訪活動的阻撓和干擾往往是來自於權力部門、來自於公權力。」
在中國,媒體要對黨政機關進行輿論監督非常困難,曾寧認為,這是因為中國的所有媒體都在共產黨和政府的領導之下。
「所以我們不能光聽新聞總署或者其他的什麼人怎麼說。更重要的是我們要看新聞記者他在採訪活動中是不是真正能夠做到比較寬鬆的環境,能夠給他提供一個比較從容的採訪條件。我想這個客觀事實勝於任何雄辯。」
杭州的自由撰稿人昝愛宗表示,他反對中國建立記者黑名單,目前即使沒有黑名單,記者的採訪權已受到多方限制,中共中央宣傳部對媒體控制一直非常嚴格,經常明令設立很多報導禁區,「後來可能是因為中宣部的形象太差了,他們害怕被記入歷史,他們用電話的方式,比如不許記錄,電話傳達。有一個朋友他就接到中宣部的電話,看來電顯示,來電顯示顯示它顯示不了。有一個中宣部的電話它故意顯示成0000000,他們就是怕被歷史記上罵名。現在網際網路時代,它一般通過管理平臺可以用化名,比如一號管理員,二號管理員這些代號,他可以髮指示,比如不能刊登這個,不能刊登那個,這個它就可以不顯示他的真名了。」
接受採訪的兩位人士都表示,中國媒體目前根本不能發揮輿論監督作用,關鍵在於中國沒有獨立的媒體。只有開放報禁,允許獨立媒體的存在,記者的採訪和報導權才能得到保障。
来源:自由亞洲電臺
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