古代官員退休後的「房奴」生涯
古代「公務員」職業沒有失業保障、沒有連續工齡、也沒有情義體恤,可以說是一個含金量較低的「瓷飯碗」。有人做過統計:西漢時丞相一職的平均任期才四年多,東漢時三公的平均任期不到兩年半。朝廷要官尚且如此,以下的自然就更慘了,動不動就會打破飯碗。他們做官時尚且如此倉皇,退休後就顯得更加淒涼了。
唐代憲宗時,顏真卿的外孫韋丹在江西任觀察使,常與隱居在廬山的高僧靈澈上人吟唱和。有一天,韋丹派人給靈澈送去一篇新賦的《思歸》:「王事紛紛無暇日,浮生冉冉只如雲。已為平子歸休計,五老岩前必共君。」意即我已準備辭職,同你一起暢遊在五老峰前。靈澈一笑:他怎捨得辭官?當下也寫了一首詩請來人帶回,詩云:「年老身閑無外事,麻衣草座亦容身。相逢盡道休官好,林下何曾見一人?」果然,韋丹這個官一直做到五十八歲卒於任上,始終沒有寫過辭職報告,而 「相逢盡道休官好,林下何曾見一人」兩句則成為傳誦不輟的名言。宋代孝宗時,有個尚書郎鹿何,年方四十餘就自請退休,回家後在堂上挂了一塊匾,寫「見一」 兩字,大家都知道這是「林下何曾見一人」而反用的意思。
從韋丹作秀到鹿何自誇,時隔約三百六七十年,其間以這樣那樣形式主動辭官的肯定不止鹿何「一人」,但是這兩則軼事足可說明官場上自動抽身出局的歷來少見。論其原因,有一條十分重要,那就是:古代「公務員」的許多特權和待遇都與「在職」密切關聯,一旦「辭事」便「榮祿兼謝」。
無退休費、無工齡、無餘蔭:含金量較低的「瓷飯碗」
秦漢時代,凡任公職、吃財政者,通稱為官,除了替朝廷出勤打工外,別無脫離職務的身份和權益。當時的講法叫「臣盡死力以與君市,君垂爵祿以與臣市」,近似今人幫老闆打工的意思。一旦因奔喪生病、任滿更替、罷免辭官等各種緣故退休,老闆和僱員的關係即告解除。大體而言,可用「三無」概括:
一曰無退休費,就是無論原先俸祿多少石的官吏,只要離開職位,除非皇帝特詔照顧之外,一律停發俸祿。漢朝俸祿本來就薄,俸額低或負擔重的人積蓄不易,所以不少官吏一旦休官停俸,就要另覓生計。
比如從小「好經書,通《詩》《禮》」的宋均,從十五歲入仕,官至河內太守,其間兩次休官,一次是在做辰陽縣長時「以祖母喪去官」,一次是在任東海相時「坐法免官」,從離職到再仕期間,都是靠跑到潁川去做客座教授為學生講學維持生計。
還有世代為郡吏的孟嘗,在合浦太守任上因病辭職,因為沒有收徒講學的本事,只能下田耕作。有個在京師做尚書的同鄉向皇帝推薦他重新做官食俸,皇帝不理會,於是孟嘗做了大半輩子的自耕農。
二曰無工齡,就是除了曾任二千石以上高官者在休官以後重新出仕時,可授予「比六百石」職位以示優惠外,其他二千石以下的休官者,要想再當「公務員」,都得回到起跑線上,和普通老百姓一起競爭。總之,既沒有可以保留的幹部身份,也沒有可以累計的連續工齡。
三曰無餘蔭,就是人走茶涼,在職時候的特權和影響一筆勾銷。「飛將軍」李廣卸任雲中太守後,隱居藍田南山。某日,他帶一個隨從外出飲酒,返回時已是夜晚,被正在巡夜的霸陵縣尉大聲呵叱,道是違犯宵禁,要依法處罰。隨從討情說:「這是前任李將軍呀。」縣尉毫不通融,道:「就是現任將軍也不許夜行,何況是前任將軍!」結果「飛將軍」被關進警署(亭),拘留一夜。又如,陳蕃卸任皇宮警備司令(光祿勛,位居九卿)後率賓客門生還鄉,經過臨潁巨陵,當地警長(巨陵亭長)要對他們作例行盤查。前任司令的隨從大概一向狗仗人勢神氣慣了,動手打了警員(亭卒),結果這些人全遭拘押,飽嘗皮肉之苦。巨陵警長還要收審陳蕃,陳蕃抗議說:「我沒有管教好手下人,因此受到牽連。但我是前任大臣,即使有罪要辦,州郡尚且先要向朝廷請示,你怎麼可以隨意收審我呢?」雙方相持了好幾個時辰,恰好臨潁縣政府的警署巡視員(行亭掾)巡察到此,這才使陳蕃擺脫困境。
順便提一下,這一份沒有失業保障、沒有連續工齡、也沒有情義體恤的古代「公務員」職業,可以說是一個含金量較低的「瓷飯碗」。有人做過統計:西漢時丞相一職的平均任期才四年多,東漢時三公的平均任期不到兩年半。朝廷要官尚且如此,以下的自然就更慘了:二千石「時有纖微之過者,必見斥罷」,中低層官吏,則有「司隸、部刺史」等紀檢官員隨時「察過悉劾,發揚陰私,吏或居官數月而退」,就是動不動便打碎了飯碗。
單從制度上看,魏晉南北朝的退休待遇比秦漢好不了多少,當真照章辦事的話,還比不上現代的失業者尚有低保可吃的境遇。揚州監察幹事(從事史)何子平的母親住在會稽,戶籍年齡滿八十歲了。按規定,兒子應該辭職回家,奉養老母以終天年。州府辦公室主任(主簿)顧愷之說:「你母親的實際年齡不到八十歲,親友故舊都瞭解。在州裡當差,好歹還有微薄的俸祿,一辭職就什麼都沒有了。我替你辦個留任申請吧。」何子平不肯,說我們當幹部的不能帶頭損害戶籍制度的公信力。顧愷之又建議他回會稽後,在縣政府求個公職,既可取祿,又方便就近奉養母親。何子平還是搖頭,說不能做這種投機取巧的事。何子平「既歸家,竭身運力,以給供養」,即完全靠體力勞動養活老母和自己。山陰縣令褚,「在任歲余,守祿俸而已。去官之日,不堪自致,因留縣境,種蔬菜以自給」。
来源:人民網
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