緬甸補選激勵人心 政經發展全球矚目
緬甸在1日進行攸關民主改革前景的國會補選,根據反對黨「全國民主聯盟」的計票結果,諾貝爾和平獎得主昂山素姬以99%的得票率贏得壓倒性勝利,這將為緬甸走向民主進程揭開序幕,緬甸未來的政治發展和經濟潛力備受關注。
緬甸4月1日補選 全球矚目
全民聯曾參加1990年的緬甸全國大選並贏得大勝,但軍政府不承認選舉結果,並軟禁了昂山素姬。2010年緬甸再次舉行大選,全民聯杯葛了那次選舉。而這次補選雖然席次不多,卻因為緬甸政府首次邀請外國選舉觀察員和記者組團見證,加上昂山素姬參選、並可望首次贏得公職而意義非凡。
被軟禁多年的昂山素姬將可透過選票,在軍方把持的國會中領導一股小的反對勢力,成為監督政府施政的下議院議員,並為全民聯在2015年國會大選實質挑戰政權預作準備。更重要的是,這次選舉也將考驗緬甸總統添盛近來的改革誠意,並有可能說服西方取消制裁措施。
緬甸民主變革下一步 令人期待
退役將軍添盛是在緬甸20年來首度大選後上任的文人總統,多數人在他去年當選後並未抱有太大期待。但1年多來,添盛領導緬甸由極權走向民主,推行多項政治改革,包括對媒體鬆綁、釋放昂山素姬等政治犯、發布新勞工法准組工會等,讓歐洲聯盟與美國解除對緬甸政府的部分制裁。
儘管昂山素姬進入國會仍無法大幅改變權力版圖,選民也不認為緬甸的轉變會立即發生,但這仍是全國和解的一大步,將鼓舞西方放寬制裁。
「星島日報」就指出,這次緬甸國會補選受全球矚目,是因為它被認為是緬甸是否走向真正民主的重要指標,西方國家也將之視為是否解除制裁的考量標準。
美國和歐盟已暗示,一旦選舉自由公正,可能會取消過去20年間針對緬甸侵犯人權而祭出的制裁措施,此舉將為緬甸帶來大量外來投資。根據IHS環球透視(Global Insight)預測,2020年之前,緬甸國內生產毛額(GDP)平均可擴張約6%,屆時GDP可倍增至1,240億美元。緬甸人口多達5,000萬人,為亞洲第四多,是東協成員國中極具潛力的消費市場。
民主改革可望帶動經濟崛起
緬甸想取得經濟進展,有賴於盡快落實政治改革,讓歐美盡快取消制裁。即使這些制裁只是局部取消,都很可能會使捐助國家比較願為緬甸提供官方的開發援助,並增加來自外國民營機構的直接投資。
聯合國在預期心理下,已宣布將召開首次捐助國認捐會議。日本表示,願提供緬甸新貸款,許多民間投資人也伺機而動,準備進入這個新民主國家搶食能源、金融、電信與觀光大餅。
17個月前,昂山素姬還是遭到軟禁的階下囚,全民聯也是非法政黨。從囚犯變身國會議員,是她大膽務實和添盛打交道的成果。去年8月,她與添盛會面成為朝野關係的轉捩點,數月後,全民聯成為合法政黨、翁山蘇姬參選,緬甸為改革邁出重要一步。
緬甸已從1日起實施浮動匯率制,讓匯率更符合市場供需;如果政府維持目前的改革腳步,可望成為東協下個具潛力的經濟體,否則可能繼續被隔離在全球經濟之外。
来源:中央廣播電臺
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