官方稱救人若非屬維護治安不算是見義勇為
兩年前,洛陽男子跳河救回兩條人命,卻沒拿到見義勇為證書
相關部門:根據現標準,維護社會治安的行為才是見義勇為
但在我們心裏,這就是見義勇為
律師:我省標準嚴重滯後,應該把幫助他人免受意外傷亡的行為納入見義勇為認定範圍
兩年前,51歲的岳躍榮兩度跳進河裡,救出兩位女孩,為此他落下了腿病。兩年了,岳躍榮花了2萬多元醫藥費,但還是沒盼來相關部門的認可——一張見義勇為行為確認證書。河南省見義勇為基金會稱,省裡關於見義勇為的規定只針對維護社會治安的人員,只有符合該規定才構成見義勇為。「下月開始關於見義勇為的立法調研,新法規有望在今年年底或明年年初出臺。」
回憶:兩次跳河裡救出兩位女孩
今年53歲的岳躍榮是鄭州鐵路局洛陽工務段的一名鐵路工人。2010年7月25日,他和另外兩位同事張留根、楊明義巡線後,路過洛河大橋橋頭時,發現河裡懸浮物上有兩塊樹葉一樣的東西,甩來甩去。走近發現那是兩個辮子,他斷定有人落水了。可他們三個人裡,就他會游泳。「那時候想不了那麼多,第一反應是,趕緊救人。」
橋下是一二十米高的護坡,岳躍榮連滾帶爬衝進河裡。他先把離岸較近的一位女孩救上岸,又返回河裡,把另一位女孩拉了上來。「水流太急,最後是同事把我救上來的。」
此事經洛陽媒體及央視報導後,在當地引起強烈反響。兩位女孩是姐妹,當時都不到10歲。
在7月30日央視的報導中,女孩母親握著岳躍榮的手說:「謝謝你們救俺孩子!要不是你們的話,俺孩子沒了,一家還咋過啊。」
心病:救人落下腿病 卻未得到「認可」
可到8月15日,岳躍榮感到身體不適,「雙腿發硬,走三五十米腿就疼。」他找了一位中醫,醫生說,因為救人前,岳躍榮巡線走了15公里路,帶著工具,渾身是汗,在沒有準備的情況下跳進河裡,被涼水一激,導致氣血不活。
由於未在定點醫院看病,單位不管報銷。為減輕病痛,岳躍榮輾轉洛陽、偃師、鞏義等6家醫院,目前病情有所減輕。「醫藥費花2萬多元了。」
不過,更強烈的痛還在岳躍榮的心裏。這兩年來,岳躍榮一直沒有得到官方「認可」,他聽說很多見義勇為的人能得到一份「證書」,如果負傷,還能享受公費醫療。
他找過河南省見義勇為基金會洛陽分會,該分會隸屬於洛陽市公安局。分會的孫警官讓他辦理申請見義勇為的相關手續,他按要求找齊了被救者的證詞、聯繫方式、身份證等,但到了2011年年底,孫警官因病到北京住院,一直沒有回來。
岳躍榮說,此後他又找到袁(音)主任,袁主任稱,在洛陽,見義勇為的法規沒有關於跳水救人的相關規定,沒有確切規定就無法頒發證書。
「社會需要見義勇為,見義勇為也需要得到社會認可。」在此情形面前,岳躍榮「感到無奈,也很無助」。
官方說法:維護社會治安的行為才認定見義勇為
昨天下午,洛陽市公安局宣傳處一李姓工作人員稱,目前關於見義勇為的認定法規,洛陽只有一部《洛陽市保護和獎勵維護社會治安見義勇為人員條例》,於2003年2月1日起實施。在此情況下,見義勇為的認定針對的是維護社會治安,或同違法犯罪作鬥爭的行為。
河南省見義勇為基金會的王先生稱,見義勇為的認定目前受法律侷限。1998年2月23日,省政府出臺實施了《河南省維護社會治安見義勇為人員保護獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),沿用至今。「本辦法所稱的見義勇為,是指公民為維護社會治安,保護公共利益和他人生命財產的安全,挺身而出與犯罪份子和重大治安災害作鬥爭的行為。」
「規定沒有和全國同步,操作過程中才發生這樣的事情。」王先生說,洛陽也打過報告,希望擴大見義勇為的認定範圍。「我們和洛陽分會再溝通,核實後可以認定岳躍榮是見義勇為行為,頒發見義勇為行為確認證書。」
他說,目前省人大正在立法,下月開始調研。「福建、安徽的相關法規做到了和全國同步。順利的話,今年年底或明年年初,河南修訂的新法規將出臺。」
律師:地方法規應擴大認定範圍,對救濟補償明確規定
天之權律師事務所律師張少春稱,民法通則規定,如果在見義勇為中受傷,受益人有義務提供適當的經濟補償。
同時,張少春認為,1998年出臺的《辦法》已嚴重滯後,認定範圍太小,應該把救助行為、幫助他人免受意外傷亡的行為,都納入見義勇為的認定範圍。
此外,河南國基律師事務所律師胡大寬認為,修訂新的法規還應擴大救濟、補償範圍,條件再放寬一些,並對其明確規定。「這樣才能提高人們見義勇為的積極性,而且能得到保護。」
来源:大河網-河南商報
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