候任香港行政長官(又稱特首)梁振英「再創先河」,邀請具有中國共產主義青年團(簡稱共青團)背景的非香港永久居民出任候任特首辦項目主任,而這名背景「染紅」的中國內地人士陳冉獲委後暗示,期望可以過渡至新政府。前基本法起草委員、公務員團體和立法會泛民主派議員擔心此例一開,衝擊公務員制度,有違港人治港原則,可說是破壞基本法。
共青團可謂中國共產黨的人才庫,獲挑中的團員會在30歲前獲邀請「轉正」為共產黨員,在黨內稱為團派,現任國家主席胡錦濤便被指是團派。為梁振英撰寫政綱的陳冉向《蘋果日報》承認,在內地求學時曾加入共青團,已幾年沒有交團費,暗示團員身份已過期,她否認是中共黨員,又表示,很希望「一路幫CY(梁振英的昵稱)」,暗示有意過渡至新政府。不過,她的非永久居民身份和紅色背景惹起憂慮。
根據作為香港小憲法的《基本法》,公務員必須是香港永久居民,若有需要,可以聘請外籍人士出任顧問,又或聘請境外合資格人士出任部門的專門和技術職務。過去十三年,港府曾按此批准兩名非香港永久居民擔任非公務員合約員工。據悉,其中一人是外籍的航道測量專家,以填補因香港回歸前由英國海軍負責相關工作的空白。
民主黨創黨主席兼前基本法起草委員李柱銘向本臺解釋,有關規定源自中英聯合聲明,雖然容許境外的內地人士出任,但必須是專業和技術的頂尖人才,當局難以令人信服陳冉是有關專才,特首辦聘任她可說是破壞《基本法》。他續稱,若北京當年是以此條文讓內地人士成為公務員,一定「嚇死(港)人」。
候任特首辦發言人回複查詢時表示,考慮到職位屬短期聘用,有關人士須熟識梁振英政綱及其以往事務,工作有「一定的延續性」,於是向公務員事務局申請豁免。
被質疑是中共地下黨員的梁振英,日前委任來港只有六年多的陳冉出任候任特首辦項目主任,任期至梁振英7月1日正式履新前一天,一般相信,同時間獲委的數名候任特首辦公務員將過渡至「7.1」後的新政府。
公務員工會聯合會總幹事梁籌庭擔心此例一開,破壞公務員的政治中立,擔心將來更多紅色背景人士加入政府。
工黨主席李卓人形容,這是梁振英或中聯辦在港府「種人」,預告日後會有更多內地人士來港出任政府職位;公民黨黨魁梁家傑亦擔心有關情況會常規化;前保安局局長葉劉淑儀認為,事件會衝擊公務員。
科技大學社會科學部副教授成名批評,梁振英邀請共青團背景人士加入政府,會加深港人對北京政府透過他操縱香港的憂慮,有違高度自治,使「一國兩制」的治港方針變成「一國一制」。
不過,票投梁振英的民建聯行政會議成員劉江華為梁振英「護航」,候任行政長官由熟悉的班子預備交接工作,屬合理安排。
陳冉原居上海,父親為公務員,05年獲獎學金來港入讀香港大學新聞系,07年畢業後進修金融碩士課程,08年取得碩士學位後加入《南華早報》當實習記者,同年9月轉受聘於梁振英,其後更兼任主要由內地官富二代組成的華菁會的秘書長。
原題目:候任特首聘中國內地人任公務員涉違基本法
来源:法廣
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