中國面臨無法逆轉的人口危機
清華-布魯金斯公共政策研究中心主任王豐7月10日表示,中國正陷入嚴峻的、無法逆轉的人口危機。健全公共醫療、養老保障體系,推進位度性改革,比投資基礎設施建設短期見效更加重要和緊迫。
王豐在慧眼中國環球論壇2012年會上稱,目前中國20至59歲的適齡勞動人口與超過60歲的老齡人口之比是5:1,但到2030年,這一比例將降至2:1。而且對中國家庭來講,老年人中只有一個孩子的比例也會大大增加。
目前中國總和生育率明顯低於正常更替水平,「提高生育率很難,甚至不可能。」王豐舉例稱,2001年新加坡政府投資1億新加坡元鼓勵生育,2008年這一數字升至16億新加坡元,但是收效甚微。
中國也有這樣的趨勢,受過高等教育的女性中,30歲未婚的比例達到五分之一,「雖然與新加坡相比這一比例不算高,但與之前比有很大轉變。」
王豐認為,這不僅會對勞動力市場產生影響,而且帶來政治上的衝擊,這需要制度創新。
中國的人口老化速度加快,但社會基礎設施、人均生活水平還遠遠沒有達到發達國家水平。與周邊的日本、韓國相比,中國的人均收入僅為其在同等老齡化水平時的一半或者三分之一。
過去十年間,中國政府在社會保障、退休金制度等方面做出一些改革,覆蓋面有所擴大,但王豐認為,還有很多承諾並未兌現,而且一些軟性制度還需完善。他舉例稱,如養老保險體系並不統一,目前共有七種不同的養老金制度,且待遇相差很大。
王豐認為,雖然投資一些大型項目、基礎設施建設等很容易在短期內見效,但是,對中國而言,健全公共醫療、養老保障體系,推進位度性改革,更加重要和緊迫。
来源:財新網
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