中國貧富分化比基尼係數反映更嚴重

亞洲開發銀行副首席經濟學家莊巨忠向財新提供的一篇文章提出，在基尼係數之外，以最富20%與最窮20%人口人均消費比例來衡量，中國收入差距擴大的趨勢更加明顯。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

根據亞行測算，中國以人均消費計算的基尼係數從1990年的0.32上升到2008年的0.43。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

1990-2008年間，中國基尼係數年均增長率為1.6%。最富20%與最窮20%人均消費比例年均增長率為3.6%。20年間，後一比例由5增加到了將近10，幾乎翻倍。

「這說明貧富兩極分化的情況比基尼係數所反映的更加嚴重。」莊巨忠表示。

目前，中國的基尼係數是根據城鄉居民住戶調查收支分組資料估算得出的，2000年為0.412。自2000年起國家統計局只發布農村居民純收入基尼係數，2011年係數為0.3897。

城鎮居民基尼係數未能發布，統計部門稱，主要是因為難以獲得高收入階層真實收入信息。國家統計局局長馬建堂今年1月曾解釋，在城鄉住戶調查一體化開始後，2013年將正式公布全國統一的居民收入水平。

他並稱，「基尼係數不是統計指標，是依據基礎數據計算出來的一個指標。如果我們認真評估以後，感覺這個計算出來的基尼係數是可信的，我們就會將它發布。」

一些學者測算，中國居民的基尼係數目前很可能已超0.45，甚至0.5，處收入差距較為懸殊狀態。

莊巨忠稱，衡量收入差距的另一個指標，1%與5%最富人口在總收入或總消費中所佔比例，近年來也有顯著提高。

2008年，中國1%最富人群佔全國總家庭消費的比例為6.4%；5%最富人群佔總家庭消費的比例為20.5%。在1995年，中國的這兩個比例分別為4.6%與17%。

他表示，過去二三十年中的技術進步，全球化和市場取向的經濟改革，給許多亞洲國家創造了空前的發展機會與財富，但這些機會與財富並沒有給所有人帶來同樣的益處。其中，高技術工人、資本、城市與沿海地區，相對於低技術工人、純勞動力、農村與內陸地區得益更多。

這些因素通過三個渠道導致收入差距的擴大：國民收入中勞動力報酬份額的下降；人力資本報酬率的上升；區域之間（包括農村與城市及地區之間）差距的擴大。而由於制度缺陷、市場扭曲和社會歧視等原因造成的機會不均等，使得技術進步、全球化與市場取向改革對收入分配的影響進一步擴大。

學者王小魯等也曾提出，中國收入分配懸殊的原因有很多，主要為兩個方面，一是發展階段的必然產物，二是體制弊病造成的結果。

亞洲開發銀行最近的一個政策制定者問卷調查的結果表明，大多數受訪者認為，為了保證社會安定與持續增長，政府必須採取有效措施，不但要防止收入差距的進一步擴大，還要縮小收入差距。

從全球範圍來看，亞洲發展中國家的基尼係數總體來說比經濟合作與發展組織（OECD）國家要高很多，與非洲國家相彷，比拉美國家要低。但大多數拉美國家與非洲國家在過去20年中基尼係數都有明顯下降。

莊巨忠稱，「亞洲國家在過去20年中上升的趨勢令人擔憂。」

莊巨忠提出，縮小收入分配差距的途徑為，通過有效的財政手段以逐步縮小人力資本方面的差距，從而縮小勞動力報酬的差異；通過有效的地區發展戰略縮小區域之間的差距；通過加速經濟轉型，保持經濟穩定增長，創造更多的就業機會，提高對勞動力的需求，從而保證實際工資與勞動生產率同步上升，避免勞動力報酬在國民收入中的份額下降，並使其逐步上升。

来源:財新網

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