中國與加拿大原住民「互動」受情報部門關注


多倫多《太陽報》近日披露,加拿大安全情報局(CSIS)正密切關注中國與加拿大原住民之間越來越多的互動。該報援引加拿大前高級情報官員米歇爾•朱諾•岡田克(Michel Juneau-Katsuya)的話說:「中國在加拿大原住民居住區尋找自然資源和其他很多東西,他們試圖和原住民直接打交道,北京在加拿大的利益布局應該引起我們的警惕。」

中國與加拿大原住民的聯繫始於對石油的渴求。加拿大天然資源開發的一個重要程序,就是開發者必須與可能受到影響的原住民部落進行協商,這是加拿大憲法賦予原住民的權利。2010年,與中國關係密切的加拿大希爾威金屬礦業有限公司就開始與卑斯省原住民卡斯卡部落(Kaska Nation)建立關係。其後兩年,中國與加拿大原住民的經濟聯繫不斷深化。加拿大原住民能源和礦產委員會在2011年制定了一項新的戰略,明確表示要促進與中國國營公司的合作與共同發展。這一年,加拿大安全情報局局長法登(Richard Fadden)公開就中國對加拿大的威脅發出警告。

7月23日中海油宣布收購加拿大尼克森石油公司的消息,使加拿大人對中國利益布局的關注再度升級。但披露出來的消息表明,加拿大情報部門一直沒有放鬆對中國公司及其與原住民來往的監視,甚至有可能在中海油與尼克森的收購交易前就已經提前做了準備。據加拿大廣播公司報導,安全情報局長法登今年四月曾秘密會晤尼克森石油公司執行總裁,會談內容至今還是個謎。

加拿大《環球郵報》近期採訪了溫哥華律師亞歷山大•梅爾(Merle Alexander),他透露在希爾威公司與卡斯卡部落簽署備忘錄後,加拿大安全情報局官員分別於2010年和2011年兩次找到他。他回憶說當時兩位情報官員出示了徽章,對中國政府和原住民政府是否直接介入了反對外國投資的環保運動十分感興趣。

七月中旬的一期《華爾街日報》也聚焦了中國在加拿大原住民地區的活動,曝光了中國主權財富基金中投公司正在與多個原住民團體就投資這些部落的資源項目進行直接談判,並稱在多倫多和溫哥華的談判中,中投正在考慮向原住民的基金投資。加拿大情報官員暗示,近年來他們開始擔心中國對加拿大省級政界人士可能施加的影響,但目前情報機構把關注點放在了中國人和原住民團體的接觸上。

另一方面,加拿大原住民也並沒有在山中坐等中國人的到來,他們在2011年啟動了「中國戰略」,10月份派出首個加拿大原住民經貿代表團訪問了中國,原住民大會全國領袖阿特萊奧(Shawn Atleo)會見了中國商務部長,並為設在大連的原住民辦公室揭幕。這個由原住民能源和礦產委員會設立的「中國辦公室」專門協調與中國的聯繫,協助原住民部落在木材及旅遊業等方面開拓中國市場,協助中國投資者與原住民進行談判等。

有意思的是,原住民與中國的互動還表現在人權領域。在今年二月份加拿大總理哈珀訪問中國時,卑詩省印卡丁聯盟(Yinka Dene Alliance)的5名酋長代表7000名原住民,聯名寫信給中國國家主席胡錦濤,請他過問加拿大的人權問題。他們在給胡錦濤的公開信中說:「我們請求您向哈珀總理提及加拿大的人權問題,我們從以前的媒體報導獲知,哈珀總是拿中國的人權問題說事」。

前高級情報官岡田克對於加拿大執政保守黨容許中國人與原住民越來越多的互動感到不滿,他質問「兩年來加拿大被改變了多少?又是誰在導演這齣戲?」他對多倫多《太陽報》抱怨說:「如果加拿大保守黨想要擁抱中國的話,乾脆就把他們的黨旗換成中國共產黨的旗幟吧」。



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