報告：中國對美國直接投資對美構成挑戰

美國國會下屬的美中經濟與安全審議委員會在剛剛公布的一份最新報告中表示，中國對美國公司的投資正在急劇增加，這些來自中國的直接投資對美國的經濟好處不是太大。報告說，由於這些投資是由中國的國有企業所主導，因此它們對美國帶來很多政策上的挑戰。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

美中經濟與安全審議委員會在11月7號發表的一份報告中詳細分析了中國對美國的投資情況。報告發現，中國對美國公司的投資正在快速的增加，估計從2003年到2011年年底，這些投資的累計金額達到300億美元，而官方的估計是，中國在美國公司的投資額到2010年為58億美元。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

*中國對美直接投資快速增加，但總金額有限*

華盛頓傳統基金會的資深研究員史劍道長期跟蹤中國在海外的投資。

他說：「現在這個數字實際上超過了400億美元，因為中國(對美國公司)的投資在今年可能會創下記錄。」

儘管如此，這個數字與中國在美國的總投資相比仍然是很小的一個數目。據估計，中國在美國的總投資可能高達2萬億美元，其中包括中國購買的美國債券。

*中國的直接投資對美國的經濟好處不大*

美中經濟與安全審議委員會的報告做出結論說，中國的這些直接投資對美國帶來的經濟好處不是很大，這些好處包括在過去5年的時間在美國由中國擁有的公司裡創造1萬到2萬個就業機會，以及幫助一些財務上有困難的公司擺脫困境。

傳統基金會的史劍道說：「這不意味著中國的投資是件壞事，它只意味著中國的直接投資只有400億美元，而這不是很大的一筆錢。美國每年的經濟總產值達到15萬億美元，所以你不會指望400億美元會帶來很大的好處。如果想要中國的投資在美國發揮更重要的作用，這個投資額必須要比現在大得多。」

*中國國企主導的投資引發關注*

報告認為，由於這些投資是由中國國有企業所主導，因此中國的直接投資在給美國帶來值得歡迎但仍然有限的好處的同時，也給美國帶來了很多政策上的挑戰。

這些挑戰包括中國公司在美國的分公司可能受到中國國家政策而不是市場力量的驅使；在購買美國資產的時候，中國國有企業相對於私營公司所擁有的不公平優勢可能威脅到美國的經濟安全。

史劍道：「美國對中國投資持有的最根本的一個問題是，有人說中國公司的競標是一個公平的競標，是有競爭性的，我們應該允許它們來投資，但是很多美國人會說，中國的市場是沒有競爭的，它們拿來競標的錢不是通過公平競爭獲得的，而且美國公司還不能像中國公司在美國投資那樣在中國進行投資。」

美國尤其擔心的是，中國的國有企業是為了獲得敏感技術而對海外進行直接投資，從而威脅到美國的國家安全。

今年10月8號，美國國會眾議院情報委員會正式公布了針對華為與中興兩家中國電信公司的調查報告，認為這兩家公司在美國擴展，進入美國至關重要的電信和數據處理基礎設施對美國構成安全威脅。

美中經濟與安全審議委員會的報告提到，美國的監管體系正在發生改變以對付中國的對外直接投資所帶來的挑戰。很重要的一點是，在最近幾年，美國的外國投資委員會已經採取了對一些已經審核過的交易進行進一步監測的步驟。

報告說，中國在美國的直接投資涵蓋美國所有地區而且涉及很多行業，包括化石燃料、工業機械和信息技術行業。金融業也是接收中國對外直接投資的一個主要行業。

這份長達126頁的報告還涵蓋了中國公司所進行的隱性投資、美國地方甚至是聯邦政府為了吸引中國投資所做出的努力以及今後5年中國對外投資的模式等內容。

来源:VOA

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