德間諜機構:中國是美國油氣繁榮最大輸家
我們已多次討論過美國的油氣繁榮問題,包括美國是否能夠實現能源獨立,甚至最終成為能源出口國等。現在,德國聯邦情報局(BND)的一份泄密報告從另一個角度分析了問題,即,美國油氣繁榮的地緣政治影響。誰將是最大輸家?答案是中國。
油氣繁榮正在改變美國——曾經和現在的最大石油進口國。
天然氣方面,去年美國的天然氣產量就已經超過需求,並導致了價格大跌。只需等待政府批准天然氣出口,以及液化天然氣出口終端建成,美國就能夠成為世界主要天然氣出口國。
但實現石油獨立要困難一些。不過,如果IEA預測正確,那麼美國2020年將成為世界最大產油國,超越沙特和俄羅斯。即便預測有些偏離,美國依舊能夠減少對石油進口的依賴。
美國之所以如此鍾情於中東,一個主要理由,或者說唯一理由,就是石油。為此,美國在中東展開了長期且成本高昂的戰爭,並一直與沙特保持親密盟友關係,雖然其政權高度令人不快。美國迷戀石油,它希望得到足夠多的石油來保持經濟之輪轉動。
BND報告指出,如果美國不再需要從中東獲得石油,那麼政府將能夠在外交政策和國家安全上有更多自由行動的餘地。如果伊朗再威脅說要封鎖霍爾木茲海峽?美國只會聳聳肩,無所謂。
BND報告說,如果美國擺脫對阿拉伯石油的依賴,將衝擊中美關係和權力平衡。為努力滿足國內不斷增加的需求,中國將需要購買阿拉伯半島約一半的石油,就像曾經的美國那樣依賴中東——但中國又和美國不同,它暫時還沒有足夠的軍事力量,來保護自己的能源來源和運輸路線。
美國在軍事上花費了大量資金,保證了這些能源運輸路線的安全,而中國從中獲得了巨大好處。但一旦美國不再依賴阿拉伯石油,那麼政府可能就不再願意投入如此多的資金,來保證中東石油安全運出。
BND報告預測說,中國能源供應路線的脆弱性將會增加,這將使得美國在應對中國上有更多迴旋餘地。因此,在由美國石油繁榮引發的全球地緣政治混亂中,中國將是最大的輸家。
報告說,俄羅斯也將是一大輸家。由於美國需求減少,石油出口國將需要尋找其他客戶,屆時俄羅斯的能源後院——歐洲也會受到入侵。隨之而來的油價下行壓力將衝擊俄羅斯:在其嚴寒而遙遠的北部地區,石油生產成本原本就已高於世界其他地區。
歐佩克(OPEC)成員國也將是輸家。在美國和其他國家——特別是非洲石油繁榮的影響下,歐佩克的市場力量可能被進一步削弱。
那麼,究竟誰是贏家呢?根據BND,它們是主要石油進口國,特別是依賴於俄羅斯的進口國。其中,德國的能源供應安全性將得到「顯著提高」。
在美國,油氣繁榮將帶來能源成本降低,改善美國經濟的競爭力。例如,美國電力成本已經比中國低40%。對於能源敏感行業來說,美國的吸引力也會增加。BND甚至認為,隨著原油進口收縮,到2020年,美國龐大的貿易赤字可能削減一半,而這將使美元在更長一段時間內維持其儲備貨幣地位。
来源:華爾街見聞
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