中國不再推出新的四萬億經濟刺激計畫
中國官方喉舌報刊《人民日報》星期一載文說,中國不會再推出新版四萬億經濟刺激計畫。有經濟學家認為, 這樣做有利於中國經濟長遠的健康和可持續發展。
2008年和2009年間的全球金融危機迫使中國政府推出四萬億元人民幣的經濟刺激計畫。現在中國經濟處在人民日報星期一報導所說的「弱復甦」之中,反映中國政府聲音和觀點的《人民日報》蓋棺定論式的認為,中國不需要推出新版四萬億元人民幣的經濟刺激計畫,目前在北京工作講學的加拿大西安大略大學經濟學家徐滇慶教授表示,雖然中國經濟目前仍處於震盪整固階段,經濟復甦乏力的困局還沒有被打破,但新版四萬億元人民幣的經濟刺激計畫的確不能推出:
「由政府主導的大規模投資項目段時間內可能會拉動經濟增長, 但長期效果將引發金融和財政方面的扭曲。政府主導的項目越多對民營經濟的擠出效應就越顯著。 在經濟改革深化的過程之中, 過度強調政府在經濟發展中的投資作用並不利於中國經濟的可持續發展」。
中國北京經濟學家胡星斗教授也認為,中國不再推出新版四萬億經濟刺激計畫是正確的選擇:
「因為是否推出新的經濟刺激計畫不完全是個經濟問題,它涉及到權貴的利益, 在中國是一場博弈。推出新的經濟刺激計畫雖然有助於中國GDP的提升, 但將會使中國經濟結構更加畸形化,中國的產業升級完全成為泡影。推出新的經濟刺激計畫長期是對中國經濟發展的巨大傷害。 當然,推出新的經濟刺激計畫對權貴無疑是巨大的利好, 因為國家投資大都投入國有企業和落入一些權貴的口袋裡。現在我們要看看新一屆中國領導人能否頂住權貴的壓力,引領中國經濟朝著正確的方向發展 」。
記者星期一網上查閱微博看到中國有經濟學者說,上一輪四萬億經濟刺激計畫大水投下去,結果使「中國的基礎設施過剩了,鐵路搞砸了,風電搞砸了,太陽能搞砸了」。胡教授表示,不推出新版四萬億經濟刺激計畫可能短期內傷害到中國經濟, 但推出新版四萬億經濟刺激計畫長期對中國經濟發展的傷害將會更大:
「如果沒有了傳統的計畫經濟手段, 或者說凱恩斯主義的國家經濟刺激手段,中國經濟有可能硬著陸。 然而, 如果採用計畫經濟或凱恩斯主義的那一套將會使經濟結構更加畸形化, 調整過來將變得更加艱難。 話句話說,現在如果新版四萬億經濟刺激計畫只只能說引鴆止渴, 將使中國經濟問題積重難返,不可救藥。中國經濟發展越早依靠科技進步和民營經濟,中國經濟調整的可能性也就越大。 哪怕這樣做是中國GDP短期大幅滑坡, 中國經濟發展長期也是沒有問題的」。
既然政府主導的經濟刺激計畫不利於中國經濟長期的發展,為什麼有人在中國經濟發展出現目前疲軟或低迷時又想到了利弊早已顯現的四萬億經濟刺激計畫? 徐滇慶教授對此表示:
「任何一個國家的經濟發展和經濟改革都存在著一左一右兩方面動力的博弈, 改革永遠不可能一帆風順。 有人有濃厚的計畫經濟思想背景。這些人一遇到困難不是在制度創新上想法設法, 而是試圖重回計畫經濟的老路, 通過計畫經濟的方法解決當前的經濟難題。 實踐證明, 這樣做即使短期內起到一定的效果,但長期效果並不好, 特別是過度地擴大政府的職責 將使貪污腐敗問題更難以解決。一言以蔽之,推出新版四萬億元人民幣的經濟刺激計畫得不償失」。
以上兩位經濟學者都認為,中國不推出新版四萬億元人民幣的經濟刺激計畫短期內可能有礙於中國經濟的復甦由「弱」轉「強」,有可能不利於盡早結束「震盪整固階段」。如此說來,中國經濟發展短期內有可能達不到今年定下的7.5%的目標。 如果為了避免這種可能性的發生,中國政府將來是否改變經濟和政治因素皆有的刺激經濟計畫的立場?中國有官員近日說得好:中國「目前還沒有到刺激政策非出不可的地步,至少要再觀察一段時間」。
来源:自由亞洲電臺
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