山西白雲落馬續:共事4年紀委書記被拘留

【看中國2014年09月15日訊】被調查的山西省委原常委、統戰部部長白雲曾主政陽泉6年。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

從山西省會太原出發向東百餘公里，「全國最大無煙煤產地」的牌子在陽泉礦區的晴空下異常顯眼。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

比足球場還大的露天礦散落在陽泉各處，好似山坳間望向天空的眼眸。

這些地方曾經熙熙攘攘，挖掘機的「手臂」上上下下，運煤車來來回回。「黑」的出，「紅」的進。

當地人稱之為「挖山」。四五年前煤炭行情最好的時候，有的山頭甚至能在一夜之間被挖平。

除了煤，陽泉還出產鋁礬土、硫鐵礦等多種礦產資源。成本極低的露天開採，為一小部分人實現了一夜暴富，卻給當地卻帶來了難以消弭的生態破壞。

這兒也是白雲在仕途中最為重要的一站。

2006年2月，時年46歲的白雲從呂梁市委副書記轉任陽泉市委副書記，並代理市長職務，隨後轉正。其後6年，她先後以政府「一把手」和黨委「一把手」的身份主政陽泉。

2012年1月，白雲調任運城市委書記，一年後便躋身山西省委常委。

1960年出生的白雲，是山西五臺人，1976年參加工作，她的第一份工作是衛生隊的一名衛生員。1986年從雁北師範專科學校畢業後，她又在1997年通過了中國人民大學工商管理專業在職研究生學習。

從一名衛生員到山西省委常委、統戰部長，白雲花了36年又2個月。而從一名新晉副省級幹部到階下囚，她只用了1年又7個月。

2014年8月29日，中央紀委網站發布消息，白雲涉嫌嚴重違紀違法，正在接受組織調查。

回望其在陽泉的6年，故事的伏筆早已埋下。

私挖濫採之殤

2006年，初到陽泉的白雲提出要將陽泉創建為國家級園林城市，並為此專門成立了指揮部。

「她要改變陽泉的面貌，要讓陽泉拿到一張國家級的名片。」時任指揮部副主任龐紅英曾在受訪時說。

經過6年時間，「舊城區見縫插綠，新城區人工增綠，桃河蓄水，南山挂綠」，2012年2月，白雲剛剛調離時，陽泉終於拿到了「國家園林城市」的牌子。

一邊是挖坑栽樹，另一邊卻在挖坑採煤。

白雲留給陽泉的不僅是這張國家級的名片，還有一堆私挖濫採留下的創傷。

在陽泉下轄的盂縣生活了10年的趙平(化名)告訴澎湃新聞，盂縣的私挖濫採從2008年、2009年開始，直到今年才開始收斂。

盂縣牛村鎮曲曲城村是較早開始露天開採的地方，山西一家國有建築公司曾以「地質災害治理」的名義，在該村大規模開採淺層煤炭。

耕地被佔不說，農作物也因粉塵污染導致產量大幅降低。牛村鎮東水溝村的開採甚至連路都被挖斷，下雨天只能划船出入。

土生土長在陽泉郊區蔭營鎮的李秋(化名)則向澎湃新聞訴說了該地私挖濫採鋁礬石的現狀。

在蔭營鎮雞窪村附近，大規模的開採從2008年開始。路邊隨意堆放著燒熟的礬石，山頭已被挖平，斷面上只剩下裸露在外的黃土。

「即便這些矸石被回填，摻雜著石子的土地也不再適合耕種。」李秋感慨。

「工人都搬走了，但機械設備、挖機還在，(他們仍在)等待時機。」趙平說。

類似的情況在陽泉的平定、盂縣、郊區多有發生，農村土地以各種名義被佔用，用來挖煤、挖礬石。由於沒有正當的開採執照，承包商還會專門安排工人放哨，提防前來暗訪的記者。

所謂的各種名義，包括開發新農村、治理地質災害、煤田滅火、開發高效農業園等。

2010年，央視《焦點訪談》曾對陽泉平定縣張莊村的「高效農業園」予以揭露。

央視記者發現，所謂的高效農業園其實是個方圓二三百畝的大坑，實際上已經賣給福建老闆開煤礦。當地監管部門不僅不予查處，而且還美其名曰「資源利用」。私採濫挖者、村委會、政府部門結成了一個利益鏈條，而國家的利益、村民的權益統統被拋到了腦後。

然而，《焦點訪談》的曝光，並未在陽泉引起問責風暴。相關的企業、監管部門沒有受到懲處。

社會交往之道

在陽泉官場，白雲給人留下了注重形象、精幹利落、說話做事男人性格等印象。

也有接近其的人士稱，白雲表面比較柔和，實際為人驕橫，尤為重視宣傳。

該人士向澎湃新聞介紹了2011年陽泉市「兩會」期間，人大代表投票選舉市政府領導班子的一樁事情。彼時，白雲任陽泉市委書記兼任人大常委會主任。

原本只需要一個投票箱，但當時台上卻放置了兩個箱子，分置於一左一右，即要求人大代表將贊成票和反對票分開投遞。

絕大多數人投了贊成票。有一名人大代表，明確表示自己反對一名副市長候選人，因此把票投在反對的箱子裡。結果最後唱票時，仍然是滿票通過。

同年，省裡曾「空降」一名官員接陽泉市委一個重要職務，白雲不同意。最後，另一名陽泉市委常委被安排至這個職位上，而「空降」官員則被安排到其他部門任職。

該人士還介紹，白雲與陽泉當地許多企業家關係很好，類似「社會交往不是讀幾年書就能有的」是其經常會說的一句話。

據《第一財經日報》報導，白雲與華通路橋集團有限公司董事長王國瑞交往頗深。7月11日，華通路橋發布公告稱，王國瑞「目前正在協助有關部門調查」。

華通路橋從2004年開始曾被多次舉報以各種名義私挖濫採，盜取國家資源，並且長期在平定縣、盂縣等地進行非法開採。

此外，曾有當地人目睹，白雲常乘坐一名盂縣企業家的邁巴赫往返陽泉與太原之間。

一些企業家在獲得好處的同時，也主動給予厚報。

2009年，陽泉下大雪。華通路橋和陽泉當地另一家企業分別承擔了陽泉南大街和北大街等路段的積雪清掃工作。

澎湃新聞瞭解到，當時，華通路橋負責人王國瑞組織千餘名員工，調動鏟雪機械數十套，連夜清除街道積雪，並親自到現場指揮。

在著名的平定森宇案發後，亦是華通路橋旗下的金地房地產開發建設集團有限公司，接過了森宇坐標城的爛攤子。

平定森宇案

有陽泉官場人士向澎湃新聞指出，森宇案或許是陽泉官場地震的導火索。

位於平定縣的森宇坐標城項目，與陽泉市區緊密相連，由山西森宇房地產開發有限公司(下稱「森宇公司」)負責開發。

該項目佔地500餘畝，2009年9月開盤預售，計畫在2011年12月、2012年6月、2012年10月等日期陸續交付業主使用。

2010年元月，森宇坐標城奠基時，時任陽泉市委書記白雲還參加了奠基儀式。

然而從2011年11月起，森宇項目停工，此後長期處於「爛尾」狀態。該項目涉及到4000多戶購房者和集資戶。

2012年過年過後，部分購房者和集資戶開始到平定縣及陽泉市有關政府部門上訪。尤其是當年4月28日上午，部分人走上太舊高速公路，阻斷交通數小時。

2012年4月28日晚上，平定縣政府主要領導召集森宇坐標城部分業主召開專題會議。

時任平定縣委常委、政法委書記楊艷紅在會上介紹，森宇坐標城項目共收入預售房款6.1億元，銀行貸款1.3億元，只有2.9億元支付了工程款。

楊艷紅稱，森宇坐標城項目尚有3.2億元(不包含銀行貸款1.3億元)資金不能查明去向，目前該公司資金賬戶餘額為零。如果要把森宇坐標城的房子交到購房人的手中，整個資金缺口有4.75億元。

成立於2005年的森宇公司，曾獲得陽泉市「守合同重信用企業」稱號、山西「2011年省服務業百強企業」稱號。森宇坐標城的廣告曾在很長一段時間，每天在陽泉當地電視上滾動播出。

購房者不能理解，這樣的明星企業為何會突然出事?

楊艷紅在接受《法治週末》採訪時表示，除了非法集資許諾高回報致資金鏈斷裂，以及極不合理的高拆遷補房比例外，森宇公司還存在手續不全的問題，如未批先建、未批先售等。

她承認，政府也有責任，有監管不到位的責任。

多位購房者稱，森宇坐標城為了吸引居民購買，採用了打折、銷售代金券等多種優惠手段。

這些代金券，在不同購買批次，有買1萬代2萬、買6千代1萬等不同品種。

平定縣知情人士向澎湃新聞透露，森宇公司的負責人曾向平定縣的多位領導贈送代金券，一些領導再轉手賣給百姓，涉嫌變相輸送利益。

令森宇的購房者更不能接受的是，平定縣坐標城項目託管部其後出臺的解決方案。

平定縣政府隨後成立了坐標城項目託管部，並委託金地房地產開發公司繼續樓房建設工程。

2012年12月，項目託管部發布交房公告稱，森宇坐標城已基本達到交房條件，但購房價格需做調整。

根據公告內容，森宇曾經承諾的優惠條件不予承認，大多數購房者需補交每平方米200至1000元的差價後，才能領到鑰匙。

由於購房時已傾盡所有，且銀行不予貸款，部分購房者交不出補差房款，至今未能住進該樓房。

一些購房者選擇繼續上訪。

2013年，山西省紀委工作組曾在陽泉市泉美印象國際酒店駐紮80多天。一位上訪者向澎湃新聞轉述省紀委工作人員回應稱，工作組已經收到大量有關森宇案的舉報材料，讓上訪者不要再投遞材料和打舉報電話。

陽泉紀委書記被帶走

就在澎湃新聞發稿前，多位陽泉消息人士向澎湃新聞透露，陽泉市紀委書記王民已在9月12日被帶走調查。

現年59歲的王民，從2008年開始擔任陽泉市委常委、紀委書記至今，其間曾與白雲共事過4年。

陽泉官場「地震」並非從白雲開始，也沒有因白雲而停止。

2013年以來，已有多名白雲主政陽泉期間的下屬先後落馬。

2013年5月，時任郊區區委書記王永珍、山西高速公路管理局黨委副書記兼紀委書記的馮朝輝，被通報落馬。

王永珍曾任陽泉市煤管局局長、水利局局長等職。

馮朝輝此前曾任陽泉市紀委副書記，之後又挂職到陽煤集團任紀委副書記(享受副總級待遇)，2013年5月初才調至高速公路管理局工作。

《法制日報》報導稱，馮朝輝被「雙規」後，陽泉當地多名幹部被紀委監察部門約談。

隨後，又有陽泉市中級人民法院民三庭原副庭長李華(享受正縣級非領導職務待遇)、中小企業局原局長邢強敏、住房公積金管理中心原主任王晉平(副縣級)、公安局交通警察支隊車管所原所長高建業(副縣級偵查員)、公安局郊區公安分局經偵大隊原大隊長楊培田、文物局原局長董科明等多名官員，被當地紀委「雙規」或被檢察機關依法逮捕。

2014年6月起，平定縣多位官員先後落馬，其中包括平定縣委書記王銀旺、副縣長王海平以及已經調任郊區區委副書記的楊艷紅。

上述陽泉官場人士指，王銀旺是由森宇公司負責人李香蓮供出，而王又供出了華通路橋負責人王國瑞。

今年6月以來，被通報落馬的還有城區人大常委會副主任、總工會主席範秀林，盂縣黨校常務副校長張文星。

張曾任盂縣孫家莊鎮黨委書記。該鎮礦藏資源豐富，是盂縣的四大經濟強鎮之一。(打虎記)

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