養老金並軌能化解中國養老金問題嗎?(圖)
中國大陸「老齡化」社會問題引發關注。(法新社資料圖)
【看中國2014年12月26日訊】試點多年的中國養老金並軌改革方案近日終於獲得通過。中國的養老金問題是否就此迎刃而解?
加拿大西安大略大學中國經濟問題專家徐滇慶教授星期四表示,改革中國養老金制度勢在必行,但是現在才做有點為時已晚:
「一般而言,一個國家的養老金資金。其底線應該是GDP的80%,中國現在的GDP已經達到了58萬億元人民幣,GDP的80%就是40萬億左右。這不是說說就能實現的一個數字。當年朱鎔基總理曾說,養老金存在缺口,我們應該把國有企業上市增值的部分和土地出讓金的部分注入社會保障基金,但是溫家寶總理在位10年什麼都沒做,所有的錢都花光、用光、吃光,還欠了債。養老金問題累計到今天已十分棘手。朱鎔基總理在位時曾做報告說,如果社保基金將來不夠數的話,我們只有兩種可能性:一是共產黨言而無信,養老金不發放了,那將引起動亂;二是養老金沒有了,政府就印鈔票,印鈔票就會引發通脹,那是要引起動亂的。朱鎔基還說,政府要及早防範養老金可能出現的問題,一步一步地攢錢,因為養老金問題不是說當年當天就能一下子解決的。朱鎔基這番指示是2000年做的,今年是2014年。如果十四年期間,我們認真對待養老金問題,今天的養老金壓力可能會在一定程度上得以緩解,而現在來做似乎已經太晚了。」
2012年中旬曾有研究報告預測,到2013年中國養老金的缺口達到18萬億元人民幣。此外,還有研究預測,「2033年中國養老金的缺口將達到6.82萬億人民幣」。根據中國財政部2014年初公布的2014年全國社會保險基金預算情況,中國有媒體指出,如果剔除財政補貼,中國當年基本養老金「虧空」就高達1563億元。
徐滇慶教授,現在中國養老金制度無論怎麼改革,必須首先解決資金不足的問題:
「不論怎麼並軌,無論換多少花樣,我只問錢從哪裡來?如果沒錢養老,而只是讓人把左口袋的錢放到右口袋中,錢怎麼放還是不夠。不要認為在文字上下一番功夫就解決問題了。現在,中國也是赤字連年,2015年的赤字就達1.2萬億,錢根本不夠花,哪有錢拿出來養老!現在中國好在養老退休的人口還沒有那麼多,那麼大。」
中國社科院建星期四發布的一份報告稱,三年內養老金並軌,2018年開始延遲退休;改革退休年齡前應該實現養老保險制度的並軌。
責任編輯:唐風 来源:自由亞洲電臺
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