十億中國貸款疑違規,世行內部調查將結束(圖)
位於美國華盛頓DC的世界銀行總部大廈(AFP)
【看中國2015年02月06日訊】中國2013年優惠貸款給世行,幫助那些還沒有富起來的窮國本來是件很好的事情。然而,這筆十億美元的龐大貸款並沒有直接注入世界銀行的扶貧基金,而是拐彎抹角地先以市場利率貸給世行下屬的國際開發協會,並同時捐贈一億七千九百萬美元。國際開發協會拿到這筆本來用於窮國扶貧的資金,轉手購買了世界銀行下屬私營機構國際金融公司發行的11億7千9百萬美元債券,以確保銀行在接下來的25年內,能向中國歸還貸款。
自從2012年以來,世行下屬國際金融公司的執行副總裁兼首席執行官是中國籍的蔡金勇先生。
曾被世行聘為專家的加拿大西安大略大學經濟學教授、中國經濟問題專家徐滇慶博士星期四表示:「中國貸款給世行一筆錢,同時還捐了一筆錢。捐贈的錢就等於貸款的利率差。這樣,中國的貸款實際上是低息貸給世行,因為中國已經以捐款的形式將多出的貸款利息付掉了。由此,中國以捐款形式付掉表面中國貸款給世行的市場利息,從中腐敗就可能產生。這事發生在世行,與中國沒有什麼關係。」
世界銀行有高管對外解釋,合計近12億美元的中國貸款和捐贈之所以沒有像法國、沙特、英國和日本那樣直接低息貸款總計30億美元給世行扶貧基金是因為中國沒有提供優惠貸款的適當機制,來自中國的這筆貸款要以市場借貸價格提供;國際金融公司在交易中扮演必要的角色是因為在國際發展協會的條款之下,中國沒有一個機構可以向世行直接發放世行希望的低息貸款。
星期四有媒體報導說,中國捐贈給世行下屬國家開發協會的1.79億美元,是用於的貸款貼息,以幫助世行降低還款成本。此外,有消息人士透露,為了讓中國以較低利率出借更多資金給世界銀行,世界銀行的管理層才設計了這一個特殊而複雜的交易流程。
對此,總部設在德國的透明國際組織負責亞太事務的廖然先生星期四表示:「世界銀行的管理,特別是在基金撥付給哪個國家使用方面,最根本的問題就是信息是否公開透明。信息公開透明是反腐利器。如果資金撥付給哪個國家的過程是公開透明的,產生腐敗的機會就變得微乎其微。」
美國《華爾街日報》近日有報導說,涉及調查的國際金融公司在一份電子郵件中對外聲明:不對外披露雙邊借貸或私募的相關信息是市場慣例。世行有高管對外說,「沒有人質疑」中國方面在此筆被調查的貸款項目中或「居心不良」或「從中受益」。另一方面,世行內部的調查結果將在本星期提交給世行領導層。世行行長金墉星期二在一份發給員工的報告中表示,「目前沒有跡象表明任何員工存在不當行為」。
責任編輯:唐風
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