真相:中共國為何被TPP拒入?

作者:靖曄 發表:2015-10-10 06:58
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【看中國2015年10月10日訊】新聞背景:2015年10月5日,跨太平洋夥伴關係協定(The Trans-Pacific Partnership,縮寫:TPP),全稱「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」,亦稱「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」的部長級會議,在歷經多年的談判之後最終在美國亞特蘭大達成了一致。這個早在2005年5月,就由文萊、智利、紐西蘭、新加坡四國共同協議發起的跨太平洋夥伴關係組織,目的是成員國之間彼此承諾在貨物貿易、服務貿易、知識產權以及投資等領域相互給予優惠並加強合作。隨後美國、澳大利亞、加拿大、日本等國家也漸次加入。目前,TPP共有12個成員國,既包括新加坡、日本、美國、澳大利亞、紐西蘭、加拿大等東西方發達國家,文萊這種雖然未必很發達但很富有的國家,還包括地處南美的秘魯和智利兩個發展中國家,同時,還包括經歷多次危機、但不斷推動自由市場建設的墨西哥和馬來西亞,以及另一個近幾年在國際貿易領域異軍突起的東南亞小國越南。這12個國家的國民生產總值佔世界經濟比重約40%。如果TPP加上此前已經簽訂的歐盟和美國的TTIP(跨大西洋貿易和投資夥伴關係協議),這兩者幾乎將全球百分之70%以上的貿易收入囊中。但這些朋友圈裡卻沒有中共國的影子……不過,美國官員表示,框架設計的「開放式」特點為中國、韓國等日後加入預留了門戶。

關於TPP,有興趣的朋友可以參考本欄目前不久剛剛刊發的文章「什麼是TPP?它有多重要?」。

這些天來,很多人對美日等國達成TPP基本協議的事件有著不同、甚至截然相反的看法。粗略翻看了一下大家的觀點,反方的大致意思就是,美日等太平洋周邊國家搞的一套貿易遊戲的規則,而這套遊戲沒有帶著中國玩。很多人就此理解為美日的「陰謀」,認為這些規則就是為中國量身定制,目的就是為了「排擠中國」。不少人認為中國面臨大麻煩了,美日等國的「陰謀」就要達成了,未來美日還可能對中國進行「經濟制裁」等等,「陰謀論」由此而生。當然也有認為不足為懼、不以為然的,因為中國經濟在世界上多多少少已經有話語權了。

誠然,美國想要掌握世界經濟規則盡人皆知。實際上,但凡有點實力的,誰不想世界的經濟運行都遵循自己的規則呢?中國當然也想,不然也不會費心去搞啥「亞投行」和「一帶一路」了。

至於幾條所謂「排擠中國」的條款,只能說是「蒼蠅不盯無縫的雞蛋」。比如在匯率方面,實際上,世界經濟的主要趨勢就是追求資本的自由和匯率的市場化,這是雙贏的局面。中國在這方面曾有過一些動作,不過,改革的動作連自己人都覺得慢了,更不用說已經被忽悠了N年的美國和歐洲了。

而在環保、勞工保護方面的的限制條款,有人說超越了中國目前的經濟發展階段。關於環保和勞動倫理上的爭論,公說公有理,婆說婆有理。有人說發達國家都已經污染過了,把工人都壓榨過了,現在經濟發展了,當然要保護,而發展中國家如果按照這樣的條件那就會限制自身發展。而另外一些人認為,以前發達國家做錯了,難道也要我們一樣非得犯同樣的錯誤嗎?這個爭論涉及倫理、價值觀的問題,實際上經濟利益面前是沒有太多爭論空間的。不過,既然連越南這樣的小國甚至還帶有「共產特色」的國家都能說能做到,中國就實在不好再找別的什麼藉口了。

那麼,TPP對中國經濟有影響嗎?當然,負面影響肯定是有的。搞個TPP,日本和美國就不跟中國玩了?其他這些窮哥們兒就不跟中國玩了?但是,中國已經和其中的大部分國家簽訂了雙邊自貿協定。日本、美國自然有自己地緣政角度的考慮,但這些窮哥們兒大多都是以利益作為第一原則的,能賺錢的事情幹嘛不做。因此,從目前來看,TPP對中國的具體影響有多大,還真不好說。

TPP協議是一個開放的協議,雖然標準有點高,但肯定不是封閉的。如果中國達到這樣的標準,美國日本肯定會迫不及待想要中國加入的,畢竟這麼大的經濟體量,無論從經濟利益還是政治上,都沒有排擠的必要。當然,中國要達到這要的要求還需要上層意識的轉變。

說到這裡,有心的讀者可能已經就TPP為何拒絕中國加入猜出個八九不離十了。其實,還有一個更深層次的原因……

就讓我們把時間拉回到2001年,中國加入WTO的最後一次的談判桌上。

美國:第一條XXX,你們同意嗎?

朱鎔基總理:同意。

美國:第二條XXX,你們接受嗎?

朱總理:同意。

美國:第三條XXX,你們贊同嗎?

朱總理:同意。

突然,朱總理一拍桌子:「龍永圖,你不要給我遞紙條了!」大家很尷尬。原來,龍永圖數次給朱總理遞的紙條上面,寫的都是一樣的字句:「國務院沒有授權」。

後來,中美之間互作了些讓步,於是中國順利加入了WTO。

可是,原本計畫中國在2006年先開放的通信、銀行、證券、教育和貿易權利,直到2015年的現在還沒有看到落實的希望。

我們再來看看當年中國加入WTO時所作出的承諾:

2015年7月以前:1.取消電信與通訊壟斷;2.取消絕大部分關稅保護;3.取消80%以上汽車關稅;4.開放銀行業;5.落實雙休日與有償加班;6.開放傳媒與影音等幾十條(當初還給了中國10多年的保護期慢慢開放)。

但是現在,期限已到,大多數承諾基本上還是在玩文字遊戲階段或者是耍賴。當初WTO沒有設立處罰機制,也沒有辦法把中國趕出WTO。就像幾個人打牌,一個人老是耍賴或者出老千,別人就只好另開一桌自己玩,不和你玩了——惹不起,難道還躲不起嗎?

……

畢竟,還是華人最瞭解中國。在中國入世時,新加坡、紐西蘭等國就對中國能否兌現承諾表示過懷疑。果不其然,中國並沒有按照簽署的協議開放相關領域。於是新加坡、紐西蘭、文萊、智利四個國家就一起探討組建TPP。

說實話,如果筆者是美國那邊的談判代表,肯定不會同意中國加入WTO的。為啥?中國文化的確博大精深,但現今的中共國政府從來就不把什麼協議、法律看在眼裡,更不用說要落在實處了。用前中共黨魁毛的話解釋就是:「憲法有蛋用!蔣介石有憲法,還不是照樣輸給俺!」……

其實,中國人不是不講究信譽,不是不願意履行承諾,只是因為:第一,中共政府不會讓中國的十幾億老百姓說話;其二,即使老百姓說了話也算不了數,因為政府不是民選的。作為中國老百姓,他們是雙手贊成中國徹底履行WTO承諾的。至少如果電信開放,中國人民的上網費很可能會便宜到韓國的水平。

2008年2月,被中共政府忽悠了多年、氣歪了鼻子的美國歐巴馬政府看到了TPP這個小不點的貿易協議,眼前一亮,立馬主張加入並主導TPP規則的制定。隨後,澳大利亞、日本、加拿大、墨西哥等國也先後加入,這樣TPP就有說話的份量了。如前所述,這十二個國家的貿易量大概佔了全球貿易量的40%。

TPP彌補了WTO的漏洞,而且上升到了一個很高的高度,不僅僅關乎經濟問題,而且還在TPP條款中明確寫著:必須尊重「自由、民主、法制、人權、普世價值觀」;規定成員國的國有企業和私營企業要享受相同的待遇,並限期逐步實行國有企業私營化;主權國家的政府如果在稅賦、知識產權或其他方面侵犯了投資方的權益,由國際法庭仲裁(這意味著政府不能用拳頭說話,自己需要遵守規則)等等。

TPP制定的加入條件,時下的中國能達到幾條?可以說中國基本上一條也達不到,怎麼加入?TPP追求的是自由貿易,零關稅,包括貨物,服務全部自由流動,所有經濟監管制度都必須統一標準、細分領域有貿易和服務自由;貨幣自由兌換;稅制公平國企私有化,保護勞工權益;保護知識產權拒絕山寨;保護環境資源,信息自由。說明白點,就是禁止各種門檻、操縱、補貼等。

美國總統歐巴馬在TPP上的話很直接、犀利:「絕不能讓中國這樣的國家書寫全球經濟規則。」

絕不能讓中國這樣的國家書寫全球經濟規則!!!——這是因為,中國目前這個執政合法性受到嚴重質疑的中共政府本身就是一個有法不依、有令不行、朝令夕改、毫無信用可言的獨裁專制的集大成者。試想,如果讓這樣的政府在任何多邊協議裡充當主力、制定法規卻又無所顧忌、不循章法、隨心所欲,這樣的合作能持久嗎?WTO的前車之鑒,如果還不足以讓歐美覺醒的話,那只能是他們自己養虎為患、自作自受,或者真是喪失原則、利慾熏心了。長此以往,那麼遲早有一天是會受到徹底嚴懲的。

其實,「絕不能讓中國這樣的國家書寫全球經濟規則」這句話,明顯是針對中共的諷刺,而不是對中國。可惜的是,中國這個有著悠久文明歷史的國家被背了黑鍋……

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