【曹長青】蔡英文面對的挑戰(圖)

中華民國新任總統蔡英文5月20日宣誓就職。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2016年05月26日訊】蔡英文總統的就職演說，事先被各方猜測，隨後被各種解讀，多是著墨於兩岸關係，是不是講「九二共識」（所謂一個中國，各自表述）。但從蔡英文就職演說內容來看，其實主要闡述的另八個字：維持現狀，解決問題。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

維持現狀，是蔡英文作為民進黨主席，尤其是競選總統時的主要論述。綠營人士說，維持現狀，就是維持臺灣是主權國家，不屬於中國的現實和真實。當然，從中共建立政權（中華人民共和國）之後，這個「中國」從來沒有管轄和統治過「臺灣」一天，當然臺灣不是中華人民共和國的一部分。美國等西方民主國家，都不承認北京宣稱的臺灣是中國一個省的主張。美國里根總統時簽署的《對臺六項保證》的第六條，也是最重要的一條，就是「美國不會正式承認中國人對臺灣的主權」。華文媒體把其中的美國不會正式承認「中國人」擁有臺灣的主張翻譯減縮為「中國」，其實原文是Chinese，即中國人。蔡英文當選民進黨主席之後，提出「中華民國是臺灣，臺灣是中華民國」，這個比李登輝總統當年提出的「中華民國在臺灣」又向真實前進了一大步。蔡英文的「維持現狀」，就是維護這個台海兩岸是兩個國家的現狀和現實。

蔡英文的就職演說，可視為今後新政府兩岸政策的座標，它的表層不是走兩端，一端是九二共識（承認一個中國），另一端是「臺灣是主權獨立的國家」，但從這個近六千字的就職演說稿來看，明顯是朝向後者，因為全文沒有一處提到中華人民共和國，提到中華民國也只有5次，而且是在強調中華民國憲政體制等語境下，而提到臺灣多達41次，全文結語的最後三個字也是「臺灣人」，強調的是「未來的每一天，我們都要做一個守護民主，守護自由，守護這個國家的臺灣人」！

所以美國知名的台海問題專家、華府智庫「外交政策研究中心」（FPRI）資深研究員任雪莉（Shelley Rigger）說，整個臺灣已變成「淺綠」，即認同臺灣是自己的家園、自己的國家的民眾已佔了絕對多數。通過這次民進黨贏得總統府，並首次在立法院席次過半，這個民意和大趨勢已完全展示出來！

中共國台辦對蔡英文就職演說表態說，這是一張沒有完成的答卷。他們無法打分，不能說滿意，又不敢說不及格，只是這樣自欺欺人地既表示居高臨下，又無可奈何。中共國台辦的這種態度，再次惹怒臺灣人，因為從1996年臺灣首次總統直選至今整整20年，臺灣有過三次政黨輪替，民選產生了六任總統，而中國從無選舉，更暴力統治，憑什麼他們就是老師，把臺灣當作學生，傲慢地要臺灣民選總統給他們交「答卷」？北京其實是用這種所謂「沒完成的答卷」文字遊戲，來自己找台階下，因為你如果打分「不及格」，你又能把臺灣怎樣？臺灣已進入政黨政治，中共支持國民黨，泛藍就會慘敗。你越打壓臺灣，就會激發更多的臺灣人民把票投給民進黨。這次民進黨的大勝，不是它做得多麼好，而是國民黨太差，背後給它撐腰的共產黨，更被臺灣人民痛恨和唾棄！

今後蔡政府執政四年，基本兩岸關係會平和，因為蔡英文要維持現狀，北京對臺灣更無計可施，軍事威脅已完全無效，因為有美國在（美國有《對臺關係法》和《對臺六項保證》等國會立法確保臺灣安全），日本安倍政府最近通過的解禁二戰後制定的集體自衛法，更是有助臺灣，因為該法規定，按照美日安保條約，日本可以對美國的戰略行動提供軍事支持，等於是美日聯軍，保衛臺灣。

在經濟上對臺灣的統戰，也隨著馬英九國民黨的慘敗而展現出來，因為馬政府八年來全面傾斜中國，但臺灣經濟卻是1996年總統直選以來最差的，說明依賴中國單一市場的政策已經不靈。根據中華民國經濟部的數字，李登輝總統時，臺灣經濟平均年度增長率是5.81%，陳水扁執政八年平均是4.86%，而馬英九的八年，平均經濟增長率只有2.81%。而在過去八年，全球經濟平均增長率是3.3%，這是包括歐洲經濟最糟的希臘、西班牙等四豬（四國英文字頭減化為pigs）以及南非等國家，還平均經濟增長水平超過臺灣。

正因為如此，蔡英文總統在就職演說中明確提出的「解決問題」的首要，是結束依賴單一市場，雖沒有點名，但就是指不再依賴中國，而是走向世界；並具體提出「南向政策」，即臺灣會跟東協（東盟國家）、印度發展多邊經濟關係，並重視跟美國、日本、歐洲國家發展經貿關係。這將是臺灣對外經濟戰略的重大轉移。

但蔡英文的就職演說獲得最多掌聲的不是兩岸關係，甚至也不是談經濟議題，而是談到司法改革時，全場爆發出最強烈的反應。因為在馬英九八年執政下，政治干預司法，包括在陳水扁前總統的案件中嚴重違反程序正義等。據民調數字，高達84%的臺灣民眾不相信司法！所以蔡英文總統誓言司法改革，全民參與，要成立「真相和解委員會」，認為只有恢復真相，才會有族群的真正和解。

蔡英文政府將面對太多的挑戰，但其中最艱難的不是兩岸關係，而是怎樣救活臺灣的經濟，收拾好馬英九執政八年留下的爛攤子。

蔡英文總統的就職演說，雖然對經濟著墨最多，篇幅最長，但總體而言，仍是顯得比較空乏。今天在西方的左右兩大派政黨中，左派強調平等（注重分配公平），右派前調自由（注重個人權利），前者傾向社會主義（國家干預經濟，管理經濟），後者堅守資本主義（由市場「看不見的手」經濟規律來主導經濟，而不是人為的國家權力，國營化）。西方保守派的經濟理念是減稅，小政府，削減赤字，平衡預算，控制福利。而在蔡英文的就職演說中，沒有一個字提到「減稅」和「政府縮身」。常言人往高處走，水往低處流，商人一定會向低稅率的國家投資，因為這樣才能賺到錢。新加坡和香港能夠一直經濟發展，跟他們實行低稅率，甚至是單一稅率（flat rate）有直接關係，新加坡和香港的個人所得最高稅率都不到20%，而臺灣在馬英九總統任內從原已很高的40%個人所得稅率又調高到45%！

英國在撒切爾夫人執政前，美國在里根總統當選前，英美兩國經濟都被左派政黨的均貧富的社會主義政策弄得一塌糊塗，甚至英國都糟到被稱為「無法管理的國家」，被與當時的共產東德相提並論。撒切爾首相和里根總統前後腳在英美當選執政後，全都大刀闊斧經濟改革，提出「緊身衣」政策，即政府瘦身，削減政府開支，把國營企業私有化（撒切爾夫人更願意把它稱為市場化），因為國營（中國人熟悉的大鍋飯）就是經濟災難的同義詞，同時大刀闊斧地減稅。里根總統任內，把美國最高的個人所得稅率從70%一下子砍掉42個百分點，降到了28%，成為美國有史以來最大幅度的減稅，結果有了美國後來長達110個月的經濟擴張期（增長）。英國的經濟也在撒切爾夫人的大幅減稅和市場化政策下，復甦而強盛。英美這兩位領袖，不僅聯手打贏了冷戰，結束了蘇聯帝國，而且都信奉米塞斯、哈耶克等奧地利學派的自由經濟理念，最後也打贏了經濟之戰，收拾了左派政黨留下的爛攤子，重建了強盛的英國和美國。

而在蔡英文總統的就職演說中，只談了某些要採取的經濟措施，而沒有像里根總統、撒切爾首相那種經濟哲學理念的闡述，更沒有里根總統就職演說中那種經濟至理名言：政府不是解決問題的途徑，政府本身就是問題。也就是說，經濟復甦，靠的不是政府干預（國家控制），而恰恰是要控制和削減政府規模，降低國家對經濟的干預，更多的市場化，自由化，更多的原本資本主義，拒絕和揚棄社會主義。

所以，蔡英文新政府面臨很多挑戰，最大的挑戰可能不是兩岸關係，而是內政，最關鍵是信奉哪一種經濟理念，這才決定臺灣經濟的未來。

来源:看中國專欄

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