十一長假,景區門票明降暗升,憑什麼?(圖)

作者:風青楊 發表:2018-10-06 08:30
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景區
西湖風景區(Pixabay)

【看中國2018年10月6日訊】「十一」小長假,各大景區人頭攢動。以往,景區是「逢節必漲」,今年,在景區門票提倡降價的大趨勢下,據統計全國合計有314個景區的門票有不同降幅。這本該是一項有利於遊客的舉措,然而不少景區卻明降暗漲,改將以前包含在門票內的項目移到門票外單獨收費。據遊客反映,位於江蘇無錫的5A級景區——黿頭渚風景區將門票價格由原來的105元/人次降為90元/人次後,原本包含在105元門票中的景區車票和船票改為單獨收費。國家5A級景區——湖南崀山風景區的門票價格由170元/人降到136元/人後,原先免費乘坐的觀光車改為收費40元,相當於總價反漲了6元。

近些年來,每逢黃金週國內景區門票價格就不停飆漲,據說是「成本」推動,不過,所謂的「成本」水分有多大,誰也摸不透。這些年來,從未看過哪個景區在漲價前,公開亮一亮其內部的成本清單,更未見有審計部門,對某個景區的管理成本,來一次全面的審計。況且,成本上漲,未必一定要用漲價來化解,君不見,國內許多景區內高昂的商品和服務價格,多如牛毛的經營項目,這些都給景區管理部門帶來龐大的收入,這些收入為何不能用來抵消成本?地方政府從景區經濟中獲得了大量的稅費收入,這些收入為何不能用於加大景區補貼?

「成本」推動不過是幌子而已,說到底,個別地方政府把風景區當成「搖錢樹」,才是漲價的根源所在。事實上每一次漲價的背後,都是受經濟利益的驅動,更多的是部門的利益,很少考慮到公益性。景點還是那麼一些,設施也沒有變化,三年期滿就可以按規定明目張膽地上漲門票價格了。不管有什麼樣的漲價理由,我們堅信萬變不離其宗的是,要你進門多掏錢。更何況門票收入只需坐享其成,不收白不收。

與此相反的是,當年杭州作為全國唯一一個免門票的5A景區,自從2002年取消門票後,杭州的旅遊收入不僅沒有虧本,反而帶來意想不到的綜合收益。單是2016年,全市就接待遊客14059.1萬人次,實現旅遊收入2571.84億元。而西湖景區免門票的十幾年間,旅遊收入更是增長4倍有餘。這對於當地老百姓而言,這也是一件特別值得驕傲的事。對此,也有網友調侃道:當今最能做生意的,真是非浙江人莫屬!

中國社科院旅遊研究中心2015年發布的一份報告顯示,「除主題公園外,歐美日韓等國家知名景區門票價格大多低於中國。」報告列舉了一些外國著名景區的門票價格。其中,法國盧浮宮的成人門票價格為11歐元,相當於74元人民幣。這份報告蒐集歐洲、美國、日本、韓國部分知名景區的門票價格進行簡單比較後發現,除迪士尼、環球影城等主題公園外,其他知名景區(包括文化遺產、國家公園、博物館等)門票價格均不高,大多低於中國同等類型的景區,相當一部分還實行免票政策。

有網友看完這份報告後表示:徐霞客淚流滿面....錢包那麼小,哪兒都去不了!的確,與中國景點門票價格相比,外國有些景點的票價即使兌換成人民幣也都普遍低廉,有些門票的絕對價格稍高,但相對於當地人的收入水平,民眾普遍沒有「貴」的感覺。美國人的月均收入約3000美元,而美國很多規模很大的國家公園門票統一維持在20美元左右。以著名的黃石公園為例,開車進入為每車25美元,年卡為50美元不限進入次數。韓國首都首爾市內的多個王朝宮殿遺蹟是遊客的必到之處,其中以規模最大、歷史最悠久的景福宮和保存最完整的昌徳宮門票最貴,但也只有3000韓元(約合16.7元人民幣),這隻約等於韓國街頭一杯普通咖啡的價格。

一個旅遊景點,應該有一個相對合理的門票價格。究竟什麼樣的標準才為合理,以日本為例,日本人月均收入折合人民幣兩萬到三萬元,而他們的景區門票價格通常只在人民幣70元左右。反觀我們,安徽黃山門票價格在旺季時為230元,而當地最低生活保障標準每個月是311.75元;同樣,揚州瘦西湖的門票價格調整為120元,而當地的最低生活保障標準是390元,這意味著一家三口去一趟瘦西湖,一個月就要喝西北風……諸多公共產品的漲價都會擺出「與國際接軌」的藉口,可是景區門票價格在上漲時,為什麼卻強調中國國情呢?

而在國外,在一些旅遊大國,國家級公園和公共博物館的門票價格政策,均由文化部及其下屬的公共機構統一制定,並有立法保證,不可隨意調高票價。數據顯示,這些旅遊大國景點門票收入在其運營費用中佔比不大,景點運營主要依靠政府補貼。法國37家國家公共博物館2009年運營費用為7.6億歐元,國家直接補貼3.13億歐元,佔42%;國家還承擔工作人員工資9300萬歐元,佔12%;博物館門票和出租場地等收入為1.78億歐元,佔23%。

與門票收入相比,很多國家更看重人文景觀的教育功能和社會效應,以及對旅遊業的整體影響。因此,這些國家採取景點「低價政策」,以讓更多人擁有受教育和受熏陶的機會,在弘揚民族文化的同時,達到吸引更多旅遊者的目的。以盧浮宮為例,其常設展覽的成人門票為11歐元。如果沒有國家撥款,這家博物館實則入不敷出。但經濟學家指出,每年數以百萬計的遊客衝著盧浮宮等景點來到巴黎,它們對巴黎總體經濟的貢獻不可估量。

其實,景區票價需要正本清源。我們必須明確,風景名勝區不是普通旅遊地,而應是全體國民享有的公共資源,景區遊覽屬於普惠性的國民福利。如果中國景區都是私人的,像迪斯尼一樣,純商業運作,那門票多少錢一張都是商家樂意,我們無由抱怨;但如果景區是歸全體納稅人所有,那漲價之舉就很可疑了……判斷景區漲價對不對,關鍵要看誰說了算。誰說了算呢?景區屬於誰,誰就說了算。只要想清楚,景點屬於誰,開發景點為了誰,就知道門票該不該漲價了。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:作者微信

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