失業率如何?中國人社部再玩文字遊戲(圖)
分析指應該重視的是調查失業率而不是登記失業率。(圖片來源:vanzyst/Adobe stock)
【看中國2019年1月15日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中國官媒1月13日報導,中國人力資源社會保障部負責人接受採訪時表示,去年年末全國城鎮登記失業率3.8%。中國真實的失業率成為學界研究的禁區,分析指應該重視的是調查失業率而不是登記失業率。
據《新華社》1月13日報導,《人民日報》、《新華社》、《經濟日報》聯合採訪了中國人力資源社會保障部(以下簡稱人社部)負責人。據其介紹,中國新增就業情況較好,2018年城鎮新增就業達到1,361萬人,同比增加10萬人,已連續六年超過1,300萬人。失業率保持在低位,年末城鎮登記失業率為3.8%,降至近年來的低位。
該負責人也表示,2019年就業總量壓力不減,需要在城鎮就業的新成長勞動力仍然保持在1,500萬人以上,特別是高校畢業生數量達834萬人,再創新高。同時,結構性就業矛盾更加突出。
但是,在中國經濟下行壓力加大之際,諸多中國國內企業,尤其是與中美貿易戰相關的外貿企業,更是率先感受到了「寒冷」。企業裁員消息時不時傳出,也加劇了人們的擔憂。
招聘機構前程無憂的平臺顯示,2018年,在6個月的時間裏,202萬條招聘廣告消失了,招聘廣告從285萬驟減至83萬。
另外,中國農業農村部官員2018年11月8日聲稱,有740萬人「返鄉創業」。但外界認為,這些其實都是失業的農民工,被迫返鄉。
追溯官方歷史數據就可以發現一個奇怪的現象,例如在2012∼2016年,中國經濟不斷下滑:GDP增速分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%。然而,中國城鎮新增就業連續4年保持在1,300萬人以上,城鎮登記失業率則一直穩定在4%以內。
中國真實的失業率,在中國經濟學界近乎一個研究禁區。官方數據長年穩定在4%左右,完全無視經濟波動。公開數據顯示,無論官方發布的GDP增速,是此前的20%還是目前的7%以內,但是失業率就是不會變,總是保持著4%左右。
復旦大學經濟學院院長張軍曾公開演講稱,中國宏觀經濟數據不可信,中國國家統計局有很大責任,並怒批中國統計數據的種種弊端。張軍認為,數據失真也是導致宏觀經濟政策猶豫不決、遲疑的關鍵原因。
張軍稱,登記失業率過去十幾年都沒有變化,是一條水平線,「所以我們不知道經濟下行對就業狀況到底帶來了什麼樣的影響」。張軍認為,失業率的調查應該作為常規性指標加以公布,「這裡有一個很重要的統計問題,就是年輕人的就業意願到底發生了什麼變化,這一點我們不知道」。
中國經濟不斷下滑,宏觀經濟政策也搖擺不定,政府內部不時有分歧出現。統計數據失真,這也給李克強的經濟決策造成了困擾。李克強也稱,「穩增長根本是為了保就業,就業數據與經濟數據同等重要,是宏觀調控的重要依據,一定要確保這方面的數據準確無誤。」
中國長期以來正式發布的是城鎮登記失業率數據,在過去中國的計畫經濟體制下,城鎮失業者需要到勞動部門去登記。但隨著經濟體制慢慢發生變化,很多失業人員未再去進行登記,大量在城市工作的農民工也沒有納入登記範圍,所以城鎮登記失業率不能準確反映就業與失業現狀。
調查失業率是目前國際上通行的一種失業統計監測方法,登記失業率與調查失業率的最大不同在於,調查失業率更靈敏快捷,而且更能準確反映中國的失業真相。
還原失業真相的關鍵就在於調查失業率數據,要想徹底還原失業真相,調查失業率統計及發布還需要建立相關制度,對統計口徑、調查樣本、數據發布等方面進行規範。調查樣本量越大、調查覆蓋面越寬,無疑統計數據越準確;反之,也會影響數據準確性。
責任編輯:辛荷 来源:看中國
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