美國實例證明:一帶一路恐難讓中國「偉大」(圖)


2017年5月14日的一帶一路論壇的第一天,中國國家主席習近平在人民大會堂歡迎宴會開始時舉杯祝酒。(圖片來源:Damir Sagolj - Pool / Getty Images)
2017年5月14日的一帶一路論壇的第一天,中國國家主席習近平在人民大會堂歡迎宴會開始時舉杯祝酒(圖片來源:Damir Sagolj - Pool / Getty Images)

【看中國2019年4月17日訊】(看中國記者憶文編譯/綜合報導)中國自2013年起推動「一帶一路」計畫,試圖通過貸款投資和中企的參與,促進發展中國家的基礎建設等,藉以輸出中國的科技、產品和勞力,擴張中共在全球的影響力,不過美國專家認為,中國的如意算盤恐難以實現。

美國喬治梅森大學(GMU)經濟學教授、專欄作家的科文(Tyler Cowen)在《彭博》撰文稱,中國 「一帶一路」的全球經濟發展計畫被認為是北京與美國發生地緣政治衝突的主要方面之一。但它不太可能在提升中國實力的同時,幫助世界大部分地區。作者更用美國的實例說明,中國雄心萬丈的計畫或難以收到預期效果。

東道國最終將資產國有化

文章說,中國正在投資從東南亞到巴爾幹半島和東非的固定資產和基礎設施。這給中國帶來了危險,即東道國最終將資產國有化,而不會給中國帶來相應的好處。當美國失去對巴拿馬運河和沙烏地阿拉伯石油資產的控制權時,這是一個教訓。

中國扮演高利貸的角色

最近中國和黑山之間的一項協議讓人震驚,為防止黑山不償還某些貸款,這項協議賦予了中國將黑山的土地作為抵押品。這使黑山人民感到不安,也讓中國看起來像是一個具有領土主張的帝國主義國家。當然也有一個更為溫和的解釋:中國要求土地作為抵押品,因為它知道黑山不具備信譽。這筆貸款使黑山的債務與國內生產總值的比率從2012年的63%上升至近80%。

然而,此舉像一個高利貸者威脅要砍掉還不起錢的人的手指。這更像一個冒險,而不是一個好的投資。

從本質上講,中國扮演著高利貸的角色,這顯然不是在當今世界取得成功的方法。如果中國確實要求黑山的一些土地作為對不良貸款的補償,它可能會發現持有資產比它的價值更麻煩,就像亞馬遜因為部分城市的敵意而決定退出與紐約的交易一樣。如果中國試圖出售這塊土地,潛在的新買家永遠無法確定該土地是否具有可強制執行的所有權。

小國容易違約

「一帶一路」的另一個問題是中國正在與許多國內生產總值相對較小的國家打交道。小國容易違約,他們希望大的債權人不會勞心勞力去懲罰一個小國。一些人認為較小的國家更容易被中國推動,這部分是事實。但與此同時,中國和小國都知道,小國並不完全掌握自己的命運,因此懲罰策略可能會適得其反,或者會引起更多的怨恨。這從宏都拉斯和瓜地馬拉就可以看得出來,美國哪那麼容易誘使這兩個國家阻止其移民流入美國邊境?

債務違約的形式花樣百出

科文也指出,債務違約的形式多種多樣。債務人可能不會在某一天醒來後就突然停止還款。他們通常會打電話給中國,報告說他們預計在不久的將來會出現財務問題,除非有更多、更有利的貸款條件,或者某些以前的合同需要重新談判。例如,馬來西亞剛剛重新談判了其鐵路建設項目,因之前的交易在馬來西亞變得如此不受歡迎,中國最終將金額削減了約三分之一。

中國在外交方面的「軟實力」表現很差

此外,科文還表示,中國「不民主」的體制,使中國在外交文化的對外「軟實力」表現很差,因為必須著重於取悅國內民眾。

科文總結道,令人震驚的是中國擁有的可靠盟友很少,儘管它是世界第二GDP大國,擁有龐大的外匯儲備和日益膨脹的軍事力量。 相反,中國的擴張和干涉已成為許多臨近國家的選舉議題,包括人口眾多且具有戰略意義的印度尼西亞。中國雄心萬丈的計畫,可能難收預期的效果。


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