中國地方財政緊張 1000萬人口城市停運多路公交(圖)
河北保定公交車多條線路停運的新聞,登上網路熱搜。(圖片來源:Lintao Zhang/Getty Images)
【看中國2023年7月10日訊】(看中國記者文龍綜合報導)7月10日,據官媒《中國新聞週刊》報導,一個常住人口近1000萬的城市,出現多條公交線路無力運營的局面。河北保定公交車多條線路停運的新聞,登上網路熱搜。
保定市公共交通有限公司(以下簡稱保定公交)稱,自2020年初疫情發生以來,公交客運量驟降,公交運營收入不足正常經營的30%,經營資金異常緊張,以目前經營現狀,暫無力恢復包括18路在內的臨時停運線路。
保定公交還特別提到,首批購置的純電動公交車動力電池已超出質保期限,存在安全隱患,被迫全部退出營運,公交運力安排受到了嚴重影響。
2022年11月,保定公交曾發文稱,受疫情反覆影響,市公交公司經營舉步維艱。為了緩解企業經營壓力,公司於11月15日起對7路、26路、36路、38路、53路、105路、108路、207路等8條線路採取臨時停運措施。
彼時,保定公交表示,由於公交客流持續下滑,客運收入斷崖式下降,成本居高不下,經營資金幾度斷檔,只能採取融資、拖欠費用等方式勉強維持,且融資資金已所剩無幾。
今年2月,保定公交再度對外發布消息稱,公司克服困難,調整後公交主幹線高峰時段發車間隔將控制在12至15分鐘之間,其它線路各時段發車間隔也相應調整縮短。
保定市與其它城市一樣,受疫情封控等因素衝擊,疊加房地產市場持續低迷,賣地收入下降,當地財政收入受到明顯衝擊。據保定市財政局數據,2020年和2022年是該市受疫情衝擊最大的年份。
保定市今年預算報告在分析形勢時稱,當地長期積累的結構性矛盾和深層次問題依然突出,縣級財源匱乏,收入結構不優,剛性支出壓力巨大、債務風險進一步加劇,再加上中央留抵退稅補助等一次性轉移支付沒有了,基層財力狀況將會更加困難,財政收支矛盾空前尖銳。
據中國《第一財經》報導,中國交通運輸部公交優先專家庫專家蔡少渠分析,城市公共交通具有公益屬性,需要地方財政支持。一般來說公交車運營成本高於票價,比如保定可能一個人公交運營成本六七塊錢(6、7元人民幣),而票價也就一兩塊錢,缺口可能就需要財政補貼。另外,國家對新能源公交汽車補貼大幅減少,以前一輛車國家補貼大概7萬元左右,現在減少到1萬元左右,而在地方財政吃緊的當下,就出現了上述運力緊張情況。
在河北省內,保定市對土地財政依賴度靠前,而近年房地產市場不斷萎縮,賣地收入下降,對當地政府可用財力有一定衝擊。
值得注意的是,保定公交的困境並非個例。
2023年2月初,河南商丘公交因運營資金不足發布停運通知。此後經當地協調,恢復運營。
2022年8月,河南鄲城縣公交發布停運通知,因駕駛員工資連續數月無法發放,鄲城公交決定全部停運。相關負責人此後接受採訪時表示,雖經當地協調,公交已經恢復運營,但公司依然慘淡經營。
同年8月,湖南耒陽8家公交公司聯合發布公告,稱將在8月25日停運公交,後經政府部門協調,避免了停運發生。
来源:看中國
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