美國總統川普於10月10日宣布,為回應中國對稀土實施的新出口管制,將自11月1日起對中國商品額外加徵100%關稅,並對「所有關鍵軟體」實施出口管制。此舉標誌著美中兩大經濟體在經歷數月關稅休兵後,貿易緊張關係再次急劇升溫。(圖片來源:Chip Somodevilla/Getty Images)
【看中國2025年10月11日訊】(看中國記者楊天資綜合報導)美國總統川普於10月10日宣布,為回應中國對稀土實施的新出口管制,將自11月1日起對中國商品額外加徵100%關稅,並對「所有關鍵軟體」實施出口管制。此舉標誌著美中兩大經濟體在經歷數月關稅休兵後,貿易緊張關係再次急劇升溫。
中國稀土出口管制 對美軍工與晶片產業的潛在衝擊
此次美中貿易戰火重燃的直接導火線,是中國於10月9日和10日相繼發布的「公布對境外相關稀土物項實施出口管制的決定」及「公布對稀土相關技術實施出口管制的決定」。這些新規對境外稀土物項和技術實施了嚴格的出口管制,特別針對邏輯晶片、存儲晶片以及具潛在軍事用途的人工智慧相關物項,要求逐案審批。
根據北京的最新規定,全球各地公司銷售的產品中,只要包含中國所產特定稀土原料的價值佔比超過0.1%,就必須向中方申請出口許可。此外,使用到中國採礦、提煉或製磁技術生產的稀土,也同樣受到出口管制。更具針對性的是,凡與外國軍方有任何關聯的公司,原則上將無法獲得中方的稀土出口許可。同時,中國政府也對用於製造電動車電池的關鍵設備施加了新的限制。
稀土是製造馬達、半導體、戰機等多種高科技產品的關鍵材料,對現代工業和國防安全至關重要。中國在全球稀土供應鏈中佔據主導地位,其稀土開採量約佔全球的70%,而全球90%的稀土提煉也集中在中國。因此,中方此次推出的稀土管制措施,被普遍視為對美國軍工與晶片產業的「掐喉」之舉,其影響力猶如美國對半導體實施的「長臂管轄」——即無論企業設於何處,只要使用美國晶片技術就須遵守其出口規範。
《華盛頓郵報》指出,這些新限制可能對全球經濟產生重大衝擊,特別是打亂用於訓練AI模型的資料中心與電腦等供應鏈。美國企業對此高度焦慮,分析人士普遍預期,稀土管制新規將嚴重影響包括輝達(Nvidia)、蘋果(Apple)等全球大型科技企業的供應鏈穩定性。受此消息影響,科技類美股在當天受創最重,輝達股價下跌近5%,超微(AMD)暴跌近8%,整體半導體類股滑落逾5%,道瓊工業指數下跌近900點,標普500指數重挫2.7%,創下4月以來最大單日跌幅。
美國的反制措施
面對中國的稀土管制,美國總統川普迅速做出強硬回應。他先是在社群媒體上表達不滿,揚言重新對中國加徵大幅關稅並取消與習近平的會晤,隨後在股市收盤後正式宣布,將自11月1日起對中國商品課徵100%的額外關稅,並對「所有關鍵軟體」實施出口管制,以作為對中國稀土限制的報復。川普甚至表示,如果中國有進一步行動,關稅和出口控制的生效時程還有可能提前。
這並非美中之間首次祭出貿易武器。華盛頓郵報指出,在過去的六個月裡,美中兩國一直在相互施加非關稅壁壘,包括出口管制、農產品抵制和反壟斷調查等。例如,美國商務部在上個月擴大了對中國企業的黑名單範圍,將被禁母企業的子公司一併納入,此舉曾引發北京強烈不滿。作為反制,中國也在10月10日宣布對美國晶片製造商高通(Qualcomm)展開反壟斷調查,並對停靠中國港口的美國船隻徵收新費用。在此之前,中國也已對美國AI晶片巨頭輝達啟動了調查。這些行動都反映出美中貿易摩擦已從單純的關稅戰,演變為涵蓋技術、市場准入等多方面的全面競爭。
值得注意的是,美中關係的再次惡化也使備受關注的TikTok交易再添變數。儘管川普上月曾高調宣布達成協議,但母公司字節跳動(ByteDance)將TikTok美國業務售予美方買家的交易,仍需北京的最終批准。當前緊張的氛圍,無疑為這項交易增添了更多不確定性。
政治動機、談判策略與脆弱的轉圜空間
此次衝突的重燃,也暴露出美中關係的高度脆弱性。儘管雙方此前曾有數月的關稅休兵和多次高層會談,但世界最大兩個經濟體之間的關係仍然極不穩定,隨時可能因細微事件而爆發危機。
《華爾街日報》指出,美方官員原本對與中方的貿易談判進展持謹慎樂觀態度,但中國突如其來的稀土出口新管制卻讓白宮既驚且怒。消息人士透露,川普政府內部部分成員,特別是財政部長貝森特(Scott Bessent)和貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)這兩位美方主談人,對此感到憤慨,甚至主張應與北京「歸零」重啟談判。
分析人士普遍推測,中國在此時對稀土實施管制,可能是想在原定於亞太經濟合作會議(APEC)期間舉行的川習會前,為自身聚積更多談判籌碼。然而,華府智庫史汀生中心中國計畫主任孫韻認為,中方事前可能並未料到此舉恐導致川習會破局。
台灣政治大學外交系教授黃奎博對此分析指出,美中兩國目前都在玩一種「新條件」、「新籌碼」的談判策略。中共設定12月1日的稀土出口管制,旨在回應美國持續不斷的對陸出口管制,希望藉此向美國施加壓力。而美國則決定提高回應力道,考慮在11月1日便加徵百分之百的關稅並限制關鍵軟體出口,等於提前給予中方壓力。黃奎博強調,中美雙方都有能力祭出新的限制措施,因此這些威脅並非虛張聲勢。
川普設定的關稅生效日為11月1日,而北京的稀土出口新管制則定於12月1日,這給了雙方一個月的時間進行磋商和調整。然而,黃奎博也強調,從川普第一任期以來的經貿關稅談判經驗來看,由於雙方底氣尚足,有時會出現寧願相互受損也不願多讓步的情況。
總而言之,美中貿易衝突的重燃,不僅是單純的經濟爭端,更是地緣政治競爭和科技霸權爭奪的縮影。稀土作為戰略資源,成為這場較量中的最新籌碼。
来源:看中國
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