郭军明的发达史
农民出身的郭军明想不到在一个小小的煤气公司能有这样的“作为”。
一直以来，43万人口的仙居县只有县煤气公司一家液化气充装企业。1999年浙江省国企改制“一风吹”，仙居县煤气公司经上级主管单位－－－县建设局和县政府批准，于当年1月进行“零资产改制”，将公司出售给职工。
与煤气公司毫无关系的当地人郭军明事先得到消息，就以该公司职工蒋卫平的名义买下了煤气公司。
郭以前当过一个小酒厂的厂长，也坐过牢，在仙居县没有什么名气，县里大多数干部都不认识他。但他的连襟在县里“很厉害”：一个连襟是仙居县某民企的领导，“知名度比县长还高”；另一个连襟叫王焕春，在县里是一个“狠角色”，不仅“白道”通得了关节，下面还有“黑道”弟兄。
就凭这些资源，郭军明转眼间当了煤气公司经理。手里握着整整一个县的煤气市场，就意味着他郭军明说什么价，老百姓就得出什么价。郭军明买下县煤气公司后，采取的一个办法是“灌水”：国家行业标准规定煤气公司向普通用户提供的煤气每瓶应该是15公斤，误差不能超过0.1公斤，但郭军明相中了一个磐安县人，名字就叫朱加水，此人门卫出身，天天给郭的气瓶加水。从2001年11月起仅三个月内，他们就给5695只气瓶加了水，掺假销售金额达387260元。
郭军明认为更“方便”的办法是直接涨价。仙居煤气价格从1999年开始迅速窜升，最高时竟达每瓶70多元。即使在正常时期，仙居的煤气价格每瓶也要比周边地区高出30％。
在不得已的情况下，经营户只能选择到外县灌气，当地行话叫灌“客气”。“客气”来自周围的新昌、临海、磐安、缙云等县市，虽然从仙居通向外县的道路崎岖难行，过路要缴费，但有这么大的价差存在，经营户仍有利可图。
“救亡”的责任，就落在郭军明的身上。通过他，可以把有能力插手液化气的“有关部门”的利益统一起来。
让人害怕的“市场管理科”
在当地“人脉”颇广的王焕春被郭任命为煤气公司副总，分管新成立的“核心”科室－－－“市场管理科”，它的“经济任务”是保证每天有800只钢瓶到煤气公司灌气；扣押到外地灌气的钢瓶。
但这个“市场管理科”在郭军明的手中有更重要的任务。他从仙居的劳改释放人员和社会闲散人员中招收了赵天伟、李幼、王飞、杨金弟等10多人，清一色身材高大、心狠手辣的汉子。
这些“科员”在煤气公司里享受当地最高的工资－－－每月3000元到8000元，平时不用坐班，但公司有“任务”时，必须随叫随到。
当经销户嫌县煤气公司价高质次，不愿到县煤气公司灌气的时候，他们很快就会接到县煤气公司“市场管理科”的恐吓电话。
开始时没人当一回事。一个经销户回忆说，“我家周围都是自家的亲戚，在城关不会有人来搞我的。”
但他们很快就发现自己错了。为给经销户做个样子，郭军明从自己的“义兄弟”郭坚均开刀。
郭坚均在县城经销液化气，和其他经销户一样偷偷到外县进气。1999年9月5日，“市场管理科”的人在郭军明和王焕春的指使下到了郭坚均的经营点，错将旁人当成郭坚均砍伤。
当他们发现砍错了人后，就于一天后加派“刀客”，在同一地点把郭坚均的手腕生生砍断。
当地经营户姚建林的弟弟被“市场管理科”打伤后，姚去煤气公司论理，郭军明表面上很客气。但姚建林走出大门没有几步，突然冲出7个大汉把他劈头盖脸毒打一顿。事后郭军明派人传话给他：“跟我作对，没有好日子过。我用钱也能把你压死。”
根据仙居县公安局统计，县煤气公司的“市场管理科”在两年间，先后派出杀手7次，致伤9人，其中重伤1人，轻伤1人；寻衅滋事16次，致伤16人；敲诈勒索15次，案值5万多元。
这是不完整的数字。一位不敢透露姓名的法律工作者说，其中很多受害者当时就报案了，但在2001年初省里督促县里“挂牌督办”时，报案记录都没有，“起诉书上很多日期只能是模糊的某日，无法知道确切日期”。
“市场管理科”的主业是保护供气的垄断，在临近覆没前还增加了一个“副业”：插手民间纠纷，成为雇佣打手。王焕春一次出面“办案”，为村民“调处”宅基地纠纷，什么事没有办成，一天下来，敲诈了事主1万元。
仙居县域盛行“黑打”，郭手下的打手们也利用“市场管理科”这块招牌，大发利市。1999年10月3日，小老板高贤伟在到广州参加秋交会前被人砍伤，报案后两年没有下文。现在才明白，雇佣杀手的是他的同行张军，杀手是“市场管理科”的王飞。
“联合执法”
对上面的那些官员，上任伊始，郭军明就在公司里建了一个“基金”。他仅从头三个月的销售收入中，就截留了近39万元现金，用于编织关系网。
1999年到2000年间，仅在检察院起诉书中反映的巨额行贿就有6起。1999年6月，为使建设局分管副局长顾金达不再审批新的充装企业，他一次给了顾5万元。不久，他又分两次给了物价局价格管理科副科长王国聪4万元。随后，物价局局长朱永跃分三次拿了郭军明6万元。建设、物价部门被他彻底“摆平”。经营户中有种说法：“郭军明的腰上挂了几个局的大印，想怎么盖就怎么盖。”
这只是他们庞大保护网的三个纽结。
郭军明的威风还靠“联合执法”给树立了起来。检察院的起诉书中说：“1999年3月份左右的一天，（当地经营户）沈焕荣从新昌买来100只左右的带煤气的检测钢瓶回仙居，到达仙居县城关镇环城南路时，被仙居县公安局城关交警中队拦截。城关交警中队将拦截情况通知了被告人郭军明。被告人郭军明、王焕春带着应建兵、李幼（打手）等人赶到现场，并联系消防大队人员，对一车的煤气予以扣押。随后，仙居县消防大队以‘赞助费’的名义对沈焕荣处以罚款1000元，仙居县煤气公司对沈焕荣处罚2000元。”
“1999年五六月的一天中午，（经营户陈荣豪的小叔子）吴胡军拉了一车煤气钢瓶从田市镇出发，欲往临海市购买煤气，途经城关东门岭下村附近时被仙居县公安局城关交警中队拦截。城关交警中队将拦截情况通知了被告人郭军明。郭军明又通知了县消防大队。经消防大队处理后，吴胡军的车往临海购买了煤气回仙居。”
这使郭军明老羞成怒，他认为陈是与他们签约的经营户，便要借着建设局给他的“处罚权”，要陈交9000元的罚款。陈认为不是他要到临海购买煤气，对郭不买账。郭军明扣了他在煤气公司的2万元押金，掐断了对他的供应；王焕春派“市场管理科”的3个打手，到陈家的供应站“打扑克”，顾客见之却步。陈无计可施，只好向他屈服。
参与“联合执法”的还有县建设局的科室和工商部门的一些分所。
起诉书上还罗列了16起煤气公司非法“代替政府职能”，进行检查、拦截和处罚的案件。其中10起是在公安、消防、工商和建设等部门的参与下完成的。
“特供气”
1999年到2001年间，在仙居的周围县市每瓶液化气的价格一般在40到50元之间，郭军明在仙居县定的最高价是72元，但县城的部分官员对此无所谓，因为郭军明给他们“特供气”。
除市面价外，县煤气公司还有两种“价格”：一种是“白送”的液化气，这种礼券的范围很小，发给那些“要害部门”的领导；还有是每张“20－40元”的优惠券，受益面非常广－－很多机关都可以根据权力大小或者与郭的关系亲疏，享受不同的优惠。
在当地，谁享受“特供气”都成了值得炫耀的事情。一位“级别不够”的官员不无心酸地对记者说：“我买的其实是70元一瓶的原价煤气，但还要骗家里人和亲友，说自己买的是30元、40元的‘特供气’，否则，你在妻儿亲友那里就没有面子。仙居就是这个现实。”
“特供气”送归送，危难时刻还是没人拉一下落水的郭军明。按举报者方利进的说法，郭军明以前那些“哥们”摇身一变，又成了液化气市场新秩序的设计者。他们把责任全推给郭军明和那3个落水的官员，“自己一点事情也没有了”。方利进总结说，这件案子是浙江省公安厅得到举报后才得以侦破的，否则此事没有可能解决。即使这样，连“内部人”也承认，被抓的3个干部仅触及保护网的一只角。“外边就是巨浪滔天，在我们这里也最多是换个位置，躲几天清净。”当地一位官员对记者说。
但打击毕竟还算及时，在舆论的监督下，仙居县没有人再敢垄断煤气了，县里出现了3家煤气充装公司，市场价格回落到40多元一瓶，甚至比临近县市都低。
举报者心有余悸
仙居县十都英村，瘦小的方利进心有余悸。他曾是村里的党委副书记，也当过县人大代表，自前年开始举报县煤气公司后，日子就不再安生－－－虽然这个“黑社会性质组织”一年前就被警方摧毁；虽然“黑老板”郭军明已被县检察院提起公诉；虽然他裹着绷带的照片上了地区的报纸，成了“反黑英雄”。
“他们恨我，恨死我了，”方利进说，“从郭军明那里拿好处的干部，不知道有多少。郭军明在的时候，很多机关有比市场价便宜很多的‘液化气券’。”
在一些官员眼里，方利进是“犯上作乱”－－没有比被一个农民告倒更让他们感到羞辱的了。分管液化气的县建设局副局长顾金达、物价局局长朱永跃，都因为受到郭案的牵连，收了黑金，已经身陷囹圄。
“我真有点后悔呀，到现在仙居的天还是他们的天。”方利进说自己天天做恶梦，像是造反的孙行者，无论如何也跳不出“他们”的手掌心。
2000年7月18日，方利进向县领导举报，“我在信里要求净化市场秩序，减少中间环节，降低价格，打击寄生在煤气流通领域的黑恶势力。”
方利进搞不清楚，这封信是通过谁落入郭军明手中的。一个月后，县煤气公司负责运输的杨金弟指使手下俞坦兴送气到方家，方发现少了黄俊Ｓ岵欢
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