梁京:中共新领导班子之长短与大陆经济
就总体而言,这一届中共的领导人在管理经济的经验和知识方面,比上一届,乃至比以往任何一届的中共领导都占有优势。他们亲身经历过计划经济的失败和改革的成功,并且,有机会在高层职位上,在实战中学习管理市场经济。他们并非象邓小平、陈云甚至赵紫阳那样,是同辈人中的佼佼者,但是,由于改革和开放所带来的长足的进步,新一代领导人获取知识和信息的大环境,是以前中共的领导人所不能够比拟的。这样的环境,有利他们少犯错误。
当然,更重要的是他们是否真的善于学习。根据多数人的观察,中共新班子的领头人胡锦涛在多年的为官生涯中,并没有表现出对经济问题的兴趣和把握能力。但是,历史的经验表明,最高领导人是否懂经济并不十分重要,重要的是他有没有能力和懂经济的人沟通并作出正确的政治判断。许多迹象表明,胡锦涛是一个善与人共事的人,因此,他在经济知识方面的缺陷,并不构成中共新领导班子驾御经济的障碍。在中共新领导班子中,有三个人表现出他们对经济事物的把握能力,这就是温家宝、李长春和吴邦国。其中,即将担任总理的温家宝,在副总理的职位上积累了把握经济全局的经验,并赢得了地方和中央官僚机构对他的能力的尊重。而李长春则是中共同代人中最富有地方领导工作经验的人。吴邦国曾以他"抓大放小"的口号,给地方政府对中小国有企业实行私有化,网开一面。说明他在国有企业私有化的问题上,比朱镕基要开明,也更讲求实际。因此,中共新班子在掌握经济的实际动态方面,是有能力的。
在经济政策的倾向性方面,中共新的领导班子要比江泽民朱镕基更注重农村和农民,这可能是新一届领导与上一届领导最重要的区别之一。江泽民朱镕基是在六四事件之后上台的。他们对城市居民的不满非常敏感,生恐由于城市居民对经济不满而爆发新的政治事件,因此在经济政策方面具有强烈的城市偏向。另一方面,江朱班子的成员,包括他们自己,对农村的了解十分之少。结果,江泽民和朱镕基任内最大的经济政策失误是农村经济的衰败。一向刚愎自用的朱镕基也不得不在公开场合承认自己农村经济政策的失败就是证明。其实,在中共统治集团的内部,大陆农村经济的严峻形势已经形成了巨大的政治压力。
虽然,中共通过对传媒的控制,压制了对农村经济问题的报道,同时也在官僚系统内压制对农村政策的不满,但是,根据知情人透露,在筹备中共16大的过程中,大陆军方对当前大陆农村的经济状况表示了强烈的不满。其原因是,农村经济衰败已经对大陆的基层军官和士兵的士气带来了非常严重的负面影响。军方抱怨,不断拉大的城乡收入差距,在军队中引起了许多恶性的事件,如果这种情况不改变,将导致军队失控。正是在这种压力下,朱镕基给国家公务员继续加薪的计划不得不停下来。
无疑,对中共新的领导班子最重大的挑战,就是他们能否迅速地扭转大陆农村经济的颓势,给农民带来希望。否则,不仅大陆的经济会出问题,更可怕的是爆发严重的社会和政治危机。应该说,中共新班子中的核心人物,胡锦涛,曾庆红以及温家宝对此都有相当的认识和准备。他们对农村的情况要比江泽民朱镕基更了解,同时也培养了自己应对农村政策的智囊。
因此,无论从管理经济的知识和经验还是政策倾向,中共新的领导班子有潜力驾御大陆的经济继续增长。但是,这个班子也有一个明显的短处,而且有可能是致命的短处,就是他们缺少足够的政治威望或政治权威来推行重大的新政策。换句话说,如果他们的经济政策遇到重大利益集团的抵制,而这些既得利益又得到江泽民和他的支持者的有力支持,那幺,大陆的经济将不得不再为少数人的利益付出重大的代价。
(12/3/2002 1:14)
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