梁京：中共新領導班子之長短與大陸經濟

大陸最高權力俱樂部--中共中央政治局常委的成員終於揭曉。如果江澤民不搞垂簾聽政，大陸今後十年的經濟政策就將由這些人來制定。雖然這並非民意，但是，大陸老百姓的福祉將在很大程度上取決於這些人駕御大陸經濟的能力。因此，與上一屆相比，中共新的領導班子有何短長以及他們對大陸經濟政策將會有何影響，是許多人所關心的問題。

就總體而言，這一屆中共的領導人在管理經濟的經驗和知識方面，比上一屆，乃至比以往任何一屆的中共領導都佔有優勢。他們親身經歷過計畫經濟的失敗和改革的成功，並且，有機會在高層職位上，在實戰中學習管理市場經濟。他們並非像鄧小平、陳雲甚至趙紫陽那樣，是同輩人中的佼佼者，但是，由於改革和開放所帶來的長足的進步，新一代領導人獲取知識和信息的大環境，是以前中共的領導人所不能夠比擬的。這樣的環境，有利他們少犯錯誤。

當然，更重要的是他們是否真的善於學習。根據多數人的觀察，中共新班子的領頭人胡錦濤在多年的為官生涯中，並沒有表現出對經濟問題的興趣和把握能力。但是，歷史的經驗表明，最高領導人是否懂經濟並不十分重要，重要的是他有沒有能力和懂經濟的人溝通並作出正確的政治判斷。許多跡象表明，胡錦濤是一個善與人共事的人，因此，他在經濟知識方面的缺陷，並不構成中共新領導班子駕御經濟的障礙。在中共新領導班子中，有三個人表現出他們對經濟事物的把握能力，這就是溫家寶、李長春和吳邦國。其中，即將擔任總理的溫家寶，在副總理的職位上積累了把握經濟全局的經驗，並贏得了地方和中央官僚機構對他的能力的尊重。而李長春則是中共同代人中最富有地方領導工作經驗的人。吳邦國曾以他"抓大放小"的口號，給地方政府對中小國有企業實行私有化，網開一面。說明他在國有企業私有化的問題上，比朱鎔基要開明，也更講求實際。因此，中共新班子在掌握經濟的實際動態方面，是有能力的。

在經濟政策的傾向性方面，中共新的領導班子要比江澤民朱鎔基更注重農村和農民，這可能是新一屆領導與上一屆領導最重要的區別之一。江澤民朱鎔基是在六四事件之後上臺的。他們對城市居民的不滿非常敏感，生恐由於城市居民對經濟不滿而爆發新的政治事件，因此在經濟政策方面具有強烈的城市偏向。另一方面，江朱班子的成員，包括他們自己，對農村的瞭解十分之少。結果，江澤民和朱鎔基任內最大的經濟政策失誤是農村經濟的衰敗。一向剛愎自用的朱鎔基也不得不在公開場合承認自己農村經濟政策的失敗就是證明。其實，在中共統治集團的內部，大陸農村經濟的嚴峻形勢已經形成了巨大的政治壓力。

雖然，中共通過對傳媒的控制，壓制了對農村經濟問題的報導，同時也在官僚系統內壓制對農村政策的不滿，但是，根據知情人透露，在籌備中共16大的過程中，大陸軍方對當前大陸農村的經濟狀況表示了強烈的不滿。其原因是，農村經濟衰敗已經對大陸的基層軍官和士兵的士氣帶來了非常嚴重的負面影響。軍方抱怨，不斷拉大的城鄉收入差距，在軍隊中引起了許多惡性的事件，如果這種情況不改變，將導致軍隊失控。正是在這種壓力下，朱鎔基給國家公務員繼續加薪的計畫不得不停下來。

無疑，對中共新的領導班子最重大的挑戰，就是他們能否迅速地扭轉大陸農村經濟的頹勢，給農民帶來希望。否則，不僅大陸的經濟會出問題，更可怕的是爆發嚴重的社會和政治危機。應該說，中共新班子中的核心人物，胡錦濤，曾慶紅以及溫家寶對此都有相當的認識和準備。他們對農村的情況要比江澤民朱鎔基更瞭解，同時也培養了自己應對農村政策的智囊。

因此，無論從管理經濟的知識和經驗還是政策傾向，中共新的領導班子有潛力駕御大陸的經濟繼續增長。但是，這個班子也有一個明顯的短處，而且有可能是致命的短處，就是他們缺少足夠的政治威望或政治權威來推行重大的新政策。換句話說，如果他們的經濟政策遇到重大利益集團的抵制，而這些既得利益又得到江澤民和他的支持者的有力支持，那幺，大陸的經濟將不得不再為少數人的利益付出重大的代價。

(12/3/2002 1:14)
據（新世紀）(文章僅代表作者個人立場和觀點) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。