黄河下游地区，受旱灾影响的人口达到九百万。法新社星期四报道说，其中大约二百六十万农民的生活受到严重的影响，山东省政府最近决定开仓借粮，帮助受灾农民渡过冬天。
山东省民政局的一位官员对国内媒体表示，只要农民生活出现了困难，都可以借粮食，一年后还可以，半年还也可以，如果收成不好，可以后年再还。
但山东省会济南市政府的官员，不愿意证实这个消息。
济南市下属商河县政府的官员则证实，这个具体措施由民政局计划。
山东省济南市民政局、财政局和粮食局，星期四发出联合通知，部署该市对农民的开仓借粮行动。通知估计，济南市下属各县，今年内计划借给受灾农民一千六百万公斤粮食。
济南市的联合通知规定，借粮工作要由县、市政府统一组织，乡镇政府具体实施，由村委会和当地粮食部门签订借粮合同，县市政府作担保，哪一户农民借了粮食，哪一户农民要负责归还。另外，粮食部门借给农民的粮食，所发生的粮食贷款利息和运输等费用，大约每斤三分钱，要由农民负担三分之一，其余三分之二由省、市财政部门负担。
中国中央电视台不久前报道说，山东东营、荷泽等地区，已经率先向受灾农民开仓借粮。但东营市的一位政府官员否认这个报道。
他表示，东营市今年旱灾的情况并不严重，农民所受的影响很小。
中新社报道说，山东省2002年遭受百年不遇的特大旱灾，全省因为干旱造成的直接经济损失达到 260亿人民币。山东2002年平均降雨402毫米，比正常年份减少了百分之四十。省内七千万亩农作物受灾，其中八百四十万亩颗粒无收，九百万农民面临不同程度的缺粮，全省统计，农民缺粮七十七万吨。
山东荷泽地区的一位镇政府官员表示，过去两年灾情严重，但最近有所好转。
这位不愿意透露姓名的镇政府官员，承认当地也在进行开仓借粮的工作，但他同样不愿意透露详细的情况。据透露，缺少粮食的山东农民，需要得到当地政府出具的担保证明，然后才能到地方粮库去借取过冬的粮食。
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